秦皇岛市司法局采取有力措施进一步加强民主评议工作

    为使全市司法行政系统在今年民主评议工作中取得较好成绩，近日，秦皇岛市司法局采取一系列措施，进一步加强民主评议行风工作。一是邀请市民主评议办公室负责同志到司法局，与局领导及有关处室对司法行政系统在民主评议中存在的问题及薄弱环节共同研究分析，请市民主评议办公室负责同志提出具体指导意见。二是召开党委会，对民主评议工作再次进行专题研究，根据当前存在的问题制定具体措施，并对有关问题专门下发通知提出要求。三是召开各县区司法局、直属各单位、机关各处室主要负责同志参加的调度会，对今年全市司法行政系统民主评议工作进行再动员再部署，市司法局党委书记、局长韩瑞同志对今年民主评议工作提出四点要求：

    一、要认真做好司法行政各项工作，通过为社会、为群众提供热情优质的服务，树立司法行政系统良好形象

    作为司法行政系统参加民主评议行风工作的目的是通过认真履行职能，优化我市发展环境，努力解决妨碍经济社会发展的突出问题。同时，通过民主评议行风促进司法行政系统转变观念、转变职能、转变作风，提高工作效率和服务质量，提高依法行政水平。民主评议行风的最终结果可能受多种因素的影响，但最根本的还是我们工作本身，如果我们认真、热情地履行了职能，把司法行政各项工作做好了，就能够得到党委、政府的认可，受到群众的好评。比如我们的基层调解工作做好了，就可以有效的化解社会矛盾，维护当地社会稳定，为当地的发展创造和谐稳定的社会环境，那么我们的工作就能够引起当地党委、政府的重视与支持，也会得到人民群众的拥护。相反如果我们面对群众的矛盾，态度生硬或工作不力，不仅不能化解矛盾还有可能激化矛盾，造成社会不稳定因素，我们的工作就不可能得到党委、政府的重视，也不可能得到群众的拥护。因此，各县（区）局、各直属单位及机关各处（室）一定要把做好各项工作放在首位，认真分析今年以来的工作，查找问题和不足，尽最大努力加以改进，以热情优质的服务和良好的工作作风接受领导和群众的评议。

   二、要在努力做好各项工作的同时，进一步加大社会宣传力度，充分展示我市司法行政系统良好形象

   我市司法行政队伍总体是好的，是尽职尽责的，工作成效也是明显的，各级各部门涌现出了大批好人好事，对此我们要注意宣传。今年民主评议行风考核办法与往年相比更侧重于基层、侧重于社会各界群众问卷测评，群众对司法行政系统满意度的高低直接决定全市司法行政系统在民主评议行风中的位次。因此，在改进服务态度，提高服务质量，树立司法行政系统良好形象的同时，要进一步加大宣传力度。从近年群众测评以及最近市纠风办反馈的信息我们发现，一些群众对司法行政机关工作职能不够了解，把当前一些司法腐败以及司法环境不廉政的问题归咎于司法行政部门，这一问题将影响群众对我们的测评打分。部分社会群众有这样的印象虽然是一种误解，但在一定程度上反映出我们宣传工作还有欠缺。为此，市局拟近期在秦皇岛晚报以专版形式对司法行政系统的整体工作进行宣传，同时编辑宣传册向社会发放。各县（区）司法局、直属各单位、机关各处（室）也要结合工作实际，采取多种形式进行广泛的宣传。在宣传的内容上，要重点宣传司法行政机关的职能、工作成效、各种荣誉、好人好事、各项承诺等。在宣传的对象上，主要面向社会、面向群众，重点做好对参与问卷测评主体的宣传工作。

    三、各级各部门要进一步加强对民主评议行风工作的组织领导，把民主评议行风工作各项措施落到实处

    切实加强对民主评议行风工作的组织领导是做好此项工作的关键，各县（区）司法局、直属各单位、机关各处（室）的主要负责同志，要进一步提高认识，增强民主评议行风工作的责任感、紧迫感和荣誉感。要充分认识到，在民主评议行风工作中，各县（区）司法局、机关各处（室）的荣誉，不仅体现本局、本处（室）的形象，也影响全市司法行政系统的整体形象。各级领导一定要树立全局观念，把民主评议行风工作列入重要议事日程，按照《2008年全市司法行政系统民主评议工作实施方案》和市局《关于进一步做好今年民主评议行风工作有关问题的通知》要求，切实加强组织领导，各单位主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，明确责任部门。要注意把民主评议行风工作渗透到司法行政各项业务工作中，使司法行政系统行风建设和业务工作相互促进、共同提高。

   各县（区）司法局要加强请示汇报和沟通工作。在民主评议行风工作中，各县（区）司法局要经常向党委、人大、政府、政协、纪委主要领导及主管领导汇报请示工作，征求意见，以取得领导的重视与支持；要加强同县（区）行风评议办公室的联系与沟通，认真完成交办事项，加强信息反馈，以取得有力的指导。

   四、奖惩措施

   按照今年市民主评议行风办公室的考核办法，对一个系统的评价更趋向于基层，各县（区）司法局考核分值对全市司法行政系统行风分值、名次具有决定性的作用（各县区司法局和市局分别占全市司法行政系统总分的1／9，按照今年的考核方法，各县区司法局要注意既要争取好名次又要注意尽量争取高分值，去年有的县区不仅名次靠后，所得分值与第一名少10多分，影响了全市司法行政系统的名次，今年各县区所得分值对全市的影响更明显）。对今年的评议结果，市局在全系统进行通报，并作为评比先进集体和先进个人的重要条件。对参加民主评议百名科长活动的市局律师工作管理处、公证工作管理处、劳教管理处奖惩办法，按照市纪委、监察局《秦皇岛市民主评议百名科长工作实施方案》的有关规定办理。

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