市监察局2008年度承办工作总结

按照秦政办[2009]12号《通知》要求，我们对今年以来办理建议提案情况进行了自查，现将工作情况汇报如下：

一、基本情况

我局能够认真落实省政府125号令以及《2008年市人大代表建议政协提案办理要求》、《秦皇岛市政府系统承办人大代表建议政协提案工作考核考评办法》等文件精神。建立完善了全员办理、领导包案等制度，落实了三级办理责任制。能够认真办理每一件建议提案，做到现场办案，面对面答复及征求意见，严格规范程序，按时完成了答复、征求意见、走访、复查等工作任务，今年，共受理政协提案6件，其中主办3件（第111101号提案《关于优化我市投资环境的建议》B类；第111229号提案《关于推行政务监督员制度的建议》C类；第111323号提案《扎实推进解放思想大讨论活动，以实际行动优化企业发展环境》A类），会办3件（第111147号提案《采取有效措施，推进民营经济健康快速发展》B类；第111297号提案《关于进一步优化我市民营经济发展环境的建议》B类;《加大经济适用住房和廉租住房建设力度的议案的决议》B类）。以上提案办结率和办结满意率均为100%。积极参加市政府系统的交办会、调度会、学习培训会，按时领取有关文件及工作通报，做好向委局领导、有关人员的汇报传达工作，争取领导对承办工作的支持，增强全员办理意识。认真整理承办工作档案，做到了资料齐全完备、管理规范，有专盒、专柜、专人管理。

二、主要做法

（一）领导重视，责任到位。局领导十分重视建议提案答复工作，作为提升工作质量，维护全市发展、稳定大局的重要内容，列入议事日程。刘崇秋局长多次召开专门会议，研究部署工作，要求把这项工作作为接受民主监督的重要途径切实抓紧抓好。并亲自组织建议提案答复工作，对每一项议案都提出具体要求，按职责分工，落实到机关各室和人员，根据进展情况，适时听取工作汇报，亲自带队回访。各位副局长具体负责议案答复工作，指导工作，落实进度，推动了工作进展。成立了以监察综合室为主，纠风、办案、执法监察、效能室等机关室配合的落实议案工作网络，定期沟通情况，研究工作，通过抓领导，抓组织，抓落实，做到了“领导、人员、措施”三到位，为工作开展提供了有力的组织保障。

（二）规范答复，办理到位。为了提高办复质量，在组织机关全员学习纪检监察法律法规的基础上，组织工作人员认真学习市政府办《2008年市人大代表建议政协提案办理要求》、《秦皇岛市政府系统承办人大代表建议政协提案工作考核考评办法》等文件精神，学习议案答复统一格式规范等内容，强化了办理人员政策业务素质。对于每一份建议提案，都认真审核，理清职责范围，及时向市政府填报《代表建议、政协提案办理责任分解表》、《领导全员办理情况登记表》，明确具体承办领导、工作人员职责。严格依据宪法和有关法规、规章和政策开展办理工作，严格按照法定时限、程序和制度规范承办工作。对于涉及两个以上单位办理的建议和提案，主动与会办单位协商处理，积极协调配合，提出会办意见。办理中，带着感情，虚心听取委员意见建议，真诚沟通思想，提高了办理效果。2008年度，委局承办6件提案，均已按时办结，做到了“事事有结果，件件见成效”。

（三）精心组织，复查到位。年初，按照秦政办﹝2007﹞196号文件精神，我们对2003年以来办理人大代表建议和政协委员提案情况进行了认真复查。委局机关及时制定了复查方案，成立了提案复查承办小组，主管领导亲自进行组织协调，保证了复查工作落实。今年10月份，又组织对08年的提案进行了复查。2003年以来，我们共办理政协委员提案24件，其中主办20件，会办4件。A类13件，B类9件，C类1件，D类1件。以上提案按时办结率、满意率均为100％。并及时做好提案的档案整理工作，做到了材料齐备、底数清楚。对于列为B类的9个提案，由主要领导带队进行了回访，充分向提案人讲明政策依据，工作进度，争取理解与支持，提案人对我们的工作给予了高度赞扬。

(四)改进工作，落实到位。我们切实把做好提案答复和回访作为寻计问策、改进工作的一项重要内容，通过解决和承办提案中的有关问题，促进专项工作开展。如今年收到111101号“关于优化我市投资环境的建议”提案后，市委常委、市纪委书记郝占敏亲自作出批示，要求针对有关问题，开展专项治理，督促行政机关提质提效。围绕解决相关问题，我们采取了一系列有效措施。加强了对政务服务中心“窗口”服务的监督检查，组织我市新开工、续建的254个千万元以上项目承建单位对机关进行了评议，向社会和企业发放了500本《关于优化发展环境“三条禁令”实施细则》手册，强化行政效能投诉中心职能，对企业及群众投诉，切实做到妥善处理、件件有回声。对于第111323号提案中涉及的，质检部门收取企业代码变更费用问题，我们进行了认真调查，提出了规范行政审批行为、加强政务公开的建议。并以此为契机，于9月份在全市53个部门进行了行政审批事项办理情况效能检查，进一步规范了行政审批行为。近年来，对代表委员提出的解决公款考察、行业监察员作用发挥、机关效能建设、规范权力运行、优化发展环境等问题，我们注重贯穿于纪检监察机关组织的有关专项检查，一起部署，一起落实，并将有关工作的开展情况向提案人回访通报，在促进纪检监察工作的同时，提高了提案承办质量。

三、2009年承办工作初步打算

2009年，我们要进一步发挥职能作用，深入开展行政权力公开透明运行、机关效能建设、行风评议等工作，不断提高广大公务人员的服务意识、责任意识、大局意识，提高办事效率和质量。把承办工作寓于委局机关的业务工作之中，以建议、提案的落实推动业务工作的开展，以业务工作强化建议提案的落实效果，努力以实际工作成果让代表委员和广大人民群众放心满意。