秦皇岛市住房保障和房产管理局2010年工作要点
发布时间:2010-03-10 发布机构:null 字体:[大 中 小]
体裁分类:计划 主题分类:城乡建设、环境保护 文号:秦房字[2010]1号 索引号186/2010-152317
一、总体思路
深入贯彻落实科学发展观,以住房保障和城市区“三改”(老旧小区改造、城中村改造、旧住宅区改善)工作为重点,强力推进保障性安居工程建设;强化市场服务和监管,促进房地产市场平稳健康发展;完善制度,加强监管,内强素质,外树形象,进一步提升房产管理水平;改革创新,攻坚克难,负重奋进,争先创优,努力为全市经济社会又好又快发展,建设宜居、宜业、宜游新秦皇岛做出新贡献。
二、主要目标任务
1、继续抓好中央计划内投资的12个廉租住房项目建设。详见附表1。
2、为1万户低收入家庭提供廉租住房保障。
3、新筹集实物廉租住房2700套。通过棚户区改造解决1400户城市低收入家庭住房困难。新开工廉租住房1600套。
4、竣工经济适用住房15.26万平方米、2344套(详见附表2)。新开工经济适用住房16万平方米、2400套。
5、实施老旧小区改造项目15个,其中城市区4个,四个县11个。涉及总户数2018户,总占地693亩,拆迁规模23万平方米。详见附表3。
6、实施城中村改造项目17个,其中城市区8个,四个县9个。涉及总户数6800户,总占地5630亩,拆迁规模169万平方米。详见附表4。
7、实施8个旧住宅小区改善工程,其中城市区5个,四个县3个。推出至少2个样板项目。涉及总户数2612户,总占地221亩,改善面积22万平方米。详见表5。
8、新建小区物业管理率100%,物业管理覆盖率达到72%;创建2—3个省级以上优秀物业管理小区。
9、全面推行质量管理,推进全局管理再上新台阶。
10、坚持依法行政,强化服务和监管,促进房地产市场平稳健康发展。
11、全面提升房屋交易、权属登记管理和房屋测绘工作水平。
12、推进住宅产业化进程,提高住宅科技含量。
13、依法加强城市房屋拆迁管理。
14、认真抓好安全生产,确保万无一失。
15、进一步深化住房制度改革。
16、搞好稳控与解决问题并举,全力做好信访稳定工作。
17、进一步加强领导班子建设和队伍建设。
18、进一步加强党风廉政建设和行风建设。
三、重点工作
(一)建立和完善住房体系,进一步加大住房保障力度
1、完善住房保障政策及其配套政策。建立全面覆盖、保障有力、实事求是、公平合理的政策体系。出台廉租住房租售并举和货币补贴政策。健全廉租住房准入、退出机制,实行随时受理、年度审核、动态管理。
2、加快海港区安居东里1-5团组、东安里、北戴河北部廉租(经济适用)住房等统建项目建设进度,实施杨道庄、东李庄等保障性住房项目,加大配建项目协调督导力度,确保年度目标任务落到实处。
3、搭建融资平台,强化招商引资,拓展保障性住房建设融资渠道,千方百计筹措保障性住房购建资金。对各县配套资金到位情况进行跟踪督导,为购建实物保障性住房提供必要的资金保障。
(二)推进“三改”和康居示范工程,进一步改善居民居住环境
4、继续推进老旧小区和城中村改造。完善拆迁政策,积极推行货币补偿、先安置后拆迁等办法。加强回迁房建设,确保被拆迁居民(村民)按时回迁。同步推进城中村改造的空间形态和社会形态转变。
5、继续搞好旧住宅小区改善。按照房屋住用安全、配套设施齐备、管理维护有效、环境整洁优美的要求,提升旧住宅区改善的质量。
6、推进住宅产业化进程。以实施康居示范工程为载体,以节能节地环保型住宅和“绿色建筑”为目标,提高住宅科技含量。年内至少建成一个10万平方米以上的绿色建筑示范小区。
(三)强化监管和服务,进一步促进房地产市场健康发展
7、不断提高依法行政水平。一是加强学习和培训,严格落实行政执法责任制,进一步规范执法行为,提高行政执法水平。二是以商品房预售、广告宣传等环节为重点,强化房地产开发经营全过程监管,依法查处房地产领域违法违规行为,促进房地产市场健康有序发展。
8、加强房屋交易和产权登记管理。严格依法开展房屋权属登记,实施新的《房屋交易权属登记规程》,确保房屋交易产权登记安全无错。适时开展集体土地房屋产权登记业务。进一步优化产权登记服务流程,一般登记事项做到立等可取。全面提升房屋交易、权属登记管理和房屋测绘工作水平。
9、强化城市房屋拆迁管理。认真研究新形势下房屋拆迁政策,依法实施城市房屋拆迁管理,切实维护拆迁双方的合法权益,确保城市建设和重大项目建设顺利进行。
10、加大直管公房管理力度。切实做好直管公房的使用、租赁、维护维修和安全管理,实现国有资产保值增值。
11、从保障居民居住安全考虑,积极筹备开展房屋安全鉴定和管理工作。
12、全面提升物业服务水平。加强物业服务企业管理,依法规范物业服务行为,提高物业服务水平。加强物业招投标管理,推动物业管理市场化进程。加强住宅专项维修资金归集和使用管理,维护房屋产权人和使用人的合法权益。深入开展创建优秀物业管理小区活动。加强业主委员会组织建设,强化物业服务的社会监督。
13、认真抓好安全生产。以“一保三改”工程和物业管理为重点,落实安全生产责任制,制定责权统一、界限明晰的目标管理体系。完善应急预案,加强教育培训,保证安全生产投入,提高综合管理水平。强化日常管理,深入开展隐患排查与整改,确保万无一失。
14、积极推进信息化建设。加快推进办公自动化,认真落实政府信息公开。运行房地产市场信息系统和预警预报体系,定期公布房地产市场信息,合理引导房地产投资和消费。
15、深入实施局属经营单位创业工程。鼓励各单位树立市场意识和危机意识,向市场要出路、要效益。转变经营理念,依托行业优势,改善经营管理,努力增收节支,力争全面实现扭亏增盈,为经营性单位转企改制打下基础。
(四)严格执行政策,进一步深化住房制度改革
16、继续抓好公有住房出售工作。严格依据政策规定搞好公有住房出售的审核,指导和协调有关企事业单位妥善处理公房出售中的遗留问题。做好已购公有住房上市交易备案管理。
17、认真落实住房分配货币化政策。积极做好党政机关购房补贴政策的调研和调查摸底,指导各企事业单位推进住房分配货币化政策的落实。抓好军队、铁路、石油等系统与地方房改政策的衔接工作。
18、加强房改资金管理。做好住房补贴、房改资金和超标款的归集和收缴管理工作,严格维修资金的使用审批、支付和监督,加强房改资金逾期贷款的催收,确保房改资金使用合理、运行安全。
(五)开展“信访攻坚年”活动,全力维护社会稳定
19、进一步加强对信访稳定工作的领导。落实信访责任制,实行领导包案制度,加强信访工作力量,努力提高重点信访案件办理效率和质量。开展信访矛盾排查,把不稳定因素消灭在萌芽状态。摸索出一套符合我局实际的信访稳定工作方法,在稳定工作方面上一个台阶。
20、着力解决一批历史遗留问题。对房产疑难办证、房屋拆迁安置、物业管理、房地产领域拖欠工程款和农民工工资等方面予以长期高度关注,在做好稳控工作的同时,深入研究信访工作规律和政策法规,成功解决一批历史遗留问题,树立为民、务实、高效的执政形象。
(六)全面提高机关建设水平,夯实房产事业发展基础
21、进一步加强领导班子建设和队伍建设。一是强化科学发展观理论学习与实践。打牢理论基础,突出学用结合,切实提高各级领导班子决策水平和对业务工作的驾驭能力。二是深化“三基”主题教育。以综合素质、岗位技能提升为重点,培养、树立一批先进典型,展示和带动全局行政形象的新跃升。三是优化各级干部管理。认真搞好机关中层干部轮岗,选好配强局属单位班子,让有思想、有闯劲、懂管理的同志发挥才干,使全局上下焕发新的生机和活力。
22、进一步加强服务质量体系建设。在全局全面推行以ISO9000系列标准为内容的质量管理。通过引入先进管理理念,运用现代管理方法,完善管理服务制度,构建科学管理体系,使全局各项管理工作跃上新台阶。
23、进一步加强党风廉政建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加强对各级领导干部的教育、管理和监督,建立完善防腐长效机制。落实党风廉政建设责任制,不断提高惩治和预防腐败的能力。
24、进一步加强行风建设和精神文明建设。全面规范审批程序,简化办事环节,提高办事效率和服务质量。开展星级窗口竞赛,创建一批文明示范窗口和单位(科室)。以温馨、热情、周到的服务,打造对外服务新亮点,展示机关建设和行风建设新成就。
附件:1、秦皇岛市12个中央计划内投资廉租住房项目一览表;
2、列入2010年省政府目标任务经济适用住房项目一览表;
3、2010年老旧小区改造项目一览表;
4、2010年城中村改造项目一览表;
5、2010年旧住宅小区改善项目一览表。