秦皇岛经济技术开发区2010年美国白蛾防治实施方案

   为了深入贯彻落实全市美国白蛾防治工作会议精神，根据《秦皇岛市2010年美国白蛾防治实施方案》要求，进一步搞好美国白蛾防治工作，保护我区的园林绿化成果和生态安全，结合开发区实际，制定本年度实施方案。
    一、指导思想
    认真贯彻国家、省、市通知精神，切实落实防治责任，突出抓好乡、村两级和专业绿化、街道办事处、居民小区防治责任制的落实。加大资金投入，加强疫情监测，采取综合措施，通过专业防治和群防群治相结合的方式，坚决遏制美国白蛾严重危害的势头，确保我区绿化成果和生态安全。
    二、疫情预测
    市林业局根据2009年美国白蛾发生防治情况和今春虫情调查结果，预测2010年全市美国白蛾发生面积27.39万亩，其中，开发区东、西两区，为2个疫点，3000亩。
    三、防治区划
    将全市美国白蛾防控区划分为重点防控区、经济用材林防控区、村庄四旁林防控区和监控区。
    我区为重点防控区：按照“突出重点、分区治理、分类施策、属地负责、联防联治”的原则，根据发生区的不同情况，分类型采取防治措施。居住小区及学校、农村零星树木，重点采取剪除网幕、释放天敌等人工措施进行防治，对人口密度大的地方内外其他树木实施喷药防治时，选择使用对人畜无害的药剂，同时要尽量减轻设备噪音对畜禽的影响；对于经济树种（核桃树、山楂树等）的防治，选择低毒的无公害药剂，同时提倡采取剪除网幕等人工措施开展防治；对于虫情发生较重的村，重点采取药剂防治措施，迅速压低虫口。对于虫情发生较轻的村，采取巡回检查、剪除网幕的方法，可有效控制疫情。
    四、目标任务
    （一）防控目标
    1、发生区实现防治率达100%，监测覆盖率100%，产地和调运检疫率100%。
    2、发生区有虫株率控制在0.1%以下。
    （二）防控任务
    1、疫情监测：挂设诱虫灯2台，设立固定监测点1处。全区确定疫情查防员32人，农村工作局：安排1人,西区14个行政村,东区1个村每村各1人,共安排16人。社会发展局：安排1人,大白庙、小白庙、孙庄、吴庄、孟营、前进各1人，共安排7人。教育局：负责各学校。安排1人。单位庭院和居住小区：安排2人（群众绿化）。专业绿化：安排4人（西区园林处、东区园林处、市政维修管理处）。交通局：安排1人。水务局:安排1人。 每年组织3次全面疫情调查（每代1次），准确掌握疫情动态。查防员由园林部门进行美国白蛾防治知识培训合格后上岗。
    2、地面喷药防治0.3万亩次。
    3、释放白蛾周氏啮小蜂0.1亿头。
    五、技术措施
    （一）疫情监测
    1、定点监测：通过设置诱虫灯和固定监测点，定点监测疫情发生情况。
设置诱虫灯：设置2台诱虫灯监测每代成虫发生期和发生量，监测成虫发生动态，指导防治。诱虫灯开灯时间段为4月20日至9月30日，期间，每日夜间开灯记录诱集成虫数量。
    2、疫情调查：采取专业调查、虫情查防员调查和群众举报相结合的形式开展工作。
    ⑴专业调查：在每代美国白蛾网幕期，由园林处组织全面调查。防治区做到及时摸清底数，积极组织防治。
    ⑵查防员调查：查防员负责虫情调查和剪除网幕等工作，从6月上旬至10月上旬，对本村、居民小区、单位庭院、专业绿化范围内的树木认真调查，特别是对交通沿线、庭院及货场、饭店、旅馆、厕所等周围易发生美国白蛾的林木（桑树、泡桐、臭椿、核桃、山楂、杨树、柳树等）作为重点调查对象，做到及时发现、及时除治、及时上报。
    （二）检疫监管
    严格执行《植物检疫条例》，加强检疫监管和疫情封锁，加强森林植物及其产品的产地检疫和复检工作。
    （三）防治方式
    1、地面喷药
各代喷药适期是，第一代从6月初至6月底，第二代于8月上中旬，第三代从9月下旬至10月中旬，全年计划完成0.6万亩次的地面喷药防治任务。地面喷药的防治要点：一是抓住最佳防治时期。在幼虫发育初期（3龄以前）进行喷药，既可快速杀死害虫，又能减轻害虫对树木的危害。要坚持 “重防第一代，查防第二代，监控第三代”的防治策略，狠抓第一代防治工作，以取得关键成效；二是周到细致喷药。喷药作业时，要逐村、逐路、逐户、逐树推进，做到乡不漏村、村不漏树、树不漏网幕；三是合理配比农药。要按照农药使用说明书注明的使用倍数合理配比药剂，避免因药量不够而影响防效或药量增加而产生药害的情况发生。
采取以专业队防治为主，同时发动群众开展防治相结合的方式，组织地面喷药工作。在充分调动园林部门机动喷药设备的基础上，购置足够药剂。药剂的选择要十分注意对环境的影响和安全性，主要选择灭幼脲、烟参碱等仿生、生物药剂和植物性杀虫剂。
    2、剪除网幕
    各代网幕发生期是：第一代6月上中旬、第二代7月下旬至8月上旬、第三代9月中下旬。根据美国白蛾第一代发生量较小、虫期相对比较整齐、幼虫网幕多分布于树冠中下部的特点，要重点做好第一代的剪网工作，以取得关键成效。由于幼虫发育进度不同，同一时间的网幕大小也不尽一致，一次检查很难将树冠上的网幕全部清除干净，因此，在每代幼虫网幕期，要对责任区内的树木进行巡回检查，做到及时发现、及时剪除。房前屋后的零星树木以及虫情发生较轻的疫点，采取剪除网幕的方法可有效控制疫情。
    3、诱杀老熟幼虫
    树干绑草把方法：在第一、第二代老熟幼虫期（第一代6月下旬，第二代8月下旬），结合虫情调查，对高大树木或庭院内不宜进行药剂防治的树木，利用美国白蛾老熟幼虫下树化蛹的特点，于老熟幼虫下树前，在树干离地面1米左右处，用稻草等围绕树干绑草把，诱集老熟幼虫化蛹，成虫羽化前解除草把，销毁老熟幼虫和蛹。
人为设置越冬（越夏）场所：在每代老熟幼虫下树前，在树干基部周围1米范围内堆积一些砖、瓦、石块或杂草，诱集老熟幼虫化蛹，羽化前收集并销毁。
    4、天敌防治
    人工繁育白蛾周氏啮小蜂天敌0.1亿头，于第一代老熟幼虫期（7月中旬）释放，实施生物防治。
    5、灯光诱杀
    利用美国白蛾成虫的趋光性，使用杀虫灯诱杀成虫。越冬代成虫期为4月下旬至5月底，第一代成虫期为7月中旬至8月中旬，第二代成虫期为8月下旬至9月中旬。
    六、保障措施
    （一）组织保障
为了顺利开展此项工作，加强对全区防灾灭疫工作的组织领导，成立开发区美国白蛾防控工作领导小组：
    组  长：郭晓城   管委副主任
    副组长：陈永红   城市发展局局长
            王满成   社会发展局局长
            宋丽君   农村工作局局长
            王占忠   教育局局长
    成员单位：城市发展局、社会发展局、农村工作局、教育局。
    领导小组负责组织、协调和督导检查全区防灾灭疫工作。
    领导小组办公室设在城市发展局，城市发展局副局长王利民任办公室主任，负责防治日常事务，并负责及时向市美国白蛾防控指挥部汇报工作。
    （二）制度保障
    1、各有关部门责任制：实行行政领导负责制，加强对防治工作的领导。切实抓好道路绿化、单位庭院、小区、乡镇、村防治责任制的落实，搞好防治专业队组建、虫情查防员安排等项工作，确保防治工作落实到位。按照属地负责的原则，各有关部门确定防治责任区，明确责任人，签订责任状。园林主管部门要当好上级的参谋，搞好疫情监测、开展疫情调查，加强技术指导和督促检查，做好各项防治物资的储备和供应；园林部门负责全区防控工作，在搞好面上防治的同时，重点解决防治死角问题；交通、教育、农村工作局、社会发展局等部门要按照各自的职责分工，做好本系统的查防工作。
    具体安排如下：绿委办负责美国白蛾防治工作的协调监督。西区园林绿化管理处负责西区专业绿化美国白蛾防治，东区园林绿化管理处负责东区专业绿化美国白蛾防治，规划建设局、农村工作局、社会发展局、教育局、交通局、水务局所辖范围的美国白蛾防治由各自的查防员进行虫情监测，化学防治最佳适期，要及时申请东、西区园林绿化管理处派出专业队伍进行化学防治。喷药人员、车辆器械和药剂由园林部门负责安排。喷药期间，由各自查防员安排所辖范围采取安全措施，以利防治工作顺利进行，收到良好的防治效果。
    2、疫情报告制度：实行日报、周报和随时报告制度。在各代防治期间实行日报告，各查防员于每日上午10点前，将前日的防治工作开展情况和各单位的防治进度上报领导小组办公室，并同时向管委领导报告。防治间隔期实行周报告，每周五下午将本周的活动情况上报。
    （三）能力保障
    1、加强基础设施建设：本年度，开发区将重点保障建成区的防治。加大对美国白蛾防治资金的投入力度，解决防治设备不足、药剂不够以及查防员、防治作业人员补助等问题。
    2、加强防治队伍建设：充分发挥各疫点查防员的作用，在做好疫情调查、剪除网幕等工作的基础上，配合专业队开展防治，确保完成本疫点的任务目标。
    （四）资金物资保障
    保障防治资金的投入，确保美国白蛾防治工作的顺利开展。防治资金将重点用于配备机动喷药设备、采购药剂和防治作业补助等费用。防治资金要专款专用，确保使用效果和资金安全。
    （五）动员社会广泛参与
    充分利用报纸、电台、电视、广播、黑板报、发放技术资料等多种形式，深入宣传美国白蛾的严重危害和防治工作的重要意义。大力普及疫情监测和除治技术，充分发挥媒体的舆论监督作用。各主管部门要向社会公布举报电话，积极引导和鼓励机关、厂矿、社会团体、社区和公众参与虫情查防和举报。充分发挥农村基层组织的作用，广泛动员和组织群众积极投入防治工作。