市人口计生委开展 “双评”活动实施方案

秦皇岛市人口和计划生育委员会
开展“双评”活动实施方案

    为认真落实国家人口计生委开展“阳光计生行动”活动要求和全国、全省人口计生系统纠风工作会议精神，切实做好今年我市人口计生系统“请农民兄弟姐妹评计生”和“请流动人口农民工评计生”活动（以下简称“双评”活动），结合我市实际，制定实施方案如下：
    一、评议内容：详见附件的两套调查问卷。
    二、组织实施：本次活动由市、县两级组织实施，评议范围主要是县（区）、乡镇（街道办事处）计划生育管理部门和技术服务机构，各县区可以结合经常性工作采取多种形式进行。
    三、时间安排。2010年9月1日至9月上20日为“双评”活动组织开展时间；9月21日至9月30日为集中整改阶段，各级针对评议活动中群众反映的突出问题，制定整改措施并加以落实，9月底前各县（区）人口计生局（委）将“双评”活动情况总结及有关数据统计汇总后以书面和电子版两种形式报市人口计生委民主评议办公室。
    三、几点要求：
    一是提高认识，切实加强领导。各县（区）人口计生局（委）要充分认识开展“双评”活动是人口计生系统认真学习贯彻党的十七届四中全会精神、全面贯彻落实科学发展观的具体体现，是加强行风建设、提高依法管理和优质服务水平、建设人民满意的服务型政府部门及公共服务行业、促进社会和谐的重要举措，是检验我们工作、发现和解决问题的一种有效方式，主要负责人要亲自部署，分管行风工作领导具体抓落实。
    二是周密部署，精心组织。这次评议组织人员较多，涉及面广，各县（区）人口计生局（委）要紧密联系自身工作实际，深入调查研究，制定科学的、可操作性强的实施方案。要按照方案的内容、标准、程序组织实施，保证问卷调查过程的严肃性、真实性和完整性，原则上每县调查问卷（A）发放不低于300份、调查问卷(B)发放不低于100份；每个区两套调查问卷发放各不低于150份，并保证参加评议的人员中已婚育龄妇女数不少于参加评议总人数的60%，有效评议问卷回收率在95%以上，严禁在评议活动中弄虚作假，使调查真实反映群众愿望，对弄虚作假的单位和个人予以通报批评。
    三是针对存在问题，认真做好整改工作。要始终坚持纠评建并举、以评促纠、以评促建的方针。对群众反映强烈的突出问题，要认真分析原因，制定整改措施，进一步完善和落实各项规章制度，以人民群众的满意度作为检验评议活动成果的根本标准，使广大群众得到更多的实惠。通过“双评”活动使人口计生部门进一步改进作风，严格规范行政执法行为，努力提高服务质量，进一步密切同人民群众的关系。
    四是各县（区）要做好问卷调查的统计分析和资料归档工作，统计表要逐级汇总上报，并注意保存文字和电子资料。
    在评议过程中，市人口计生委将组织检查，采取查看评议活动资料、召开计划生育服务对象座谈会等形式，到部分县区了解评议活动进展情况，督促整改措施的落实。
 

                                                               二〇一〇年九月一日