秦皇岛市中小企业公共服务示范平台管理办法

发布时间：2010-11-05 发布机构：市工信局字体：[大中小]

体裁分类：其他文件主题分类：市场监管、安全生产监管文号：索引号203/2010-095932

第一章总则

第一条  为推动我市中小企业公共服务平台建设，促进我市中小企业又好又快发展，按照河北省中小企业局《河北省中小企业公共服务示范平台管理办法》，结合我市实际，制定本办法。
    第二条  本办法所称中小企业公共服务示范平台（以下简称示范平台）是指经秦皇岛市工业和信息化局认定，由法人单位建设和运营，为中小企业提供各类公共服务，公信度高、服务面广，具有示范带动作用的服务平台。
    示范平台具有开放性和资源共享的特征，提供的公共服务主要包括：信息、技术、融资、质量、节能、环保、创业、培训、管理、商务、现代物流等。示范平台可以是具有多种服务功能的综合性平台，也可以是某一方面服务功能突出的专业平台。
    第三条  秦皇岛市工业和信息化局负责全市示范平台的统筹规划、管理指导和扶持服务，并负责对市级示范平台的认证、授牌、指导和监管。各县区中小企业主管部门负责本地区示范平台的推荐和管理工作。

第四条示范平台的认定遵循公开、公正、公平的原则。

第二章市级示范平台的条件

第五条市级示范平台应同时具备以下条件：
　　（一）依法设立、运营两年以上的独立法人单位，经县级以上人民政府授权，资产总额不低于100万元，财务收支状况良好，经营规范、具有良好的发展前景和可持续发展能力。
　　（二）主要服务于中小企业集聚的区域或行业。包括：产业集群、小企业创业基地、工业园区和国家新型工业化产业示范基地等。满足中小企业的公共服务需求，服务的行业对区域经济发展具有一定的影响力。
　　（三）服务功能完善,服务特色突出。从业人数不少于10人，其中大专及以上学历和中级及以上技术职称专业人员的比例不低于60％；有固定的经营服务场所和必要的服务设施、仪器设备等。
　　（四）年服务中小企业不少于80家;近两年服务企业数量稳定增长；用户满意度在80％以上；服务业绩突出，在专业服务领域或区域内有一定的声誉和品牌影响力。
　　（五）有完善的管理制度，健全的服务流程、收费标准和服务质量保证措施；有明确的发展规划、年度目标和品牌建设方案。
　　（六）主要负责人有较强的事业心、责任心，具有开拓创新精神、丰富的实践经验和较高的管理水平。
　　（七）服务业绩突出、示范带动作用明显的服务平台，上述（一）、（三）、（四）的条件可适度放宽。

第三章市级示范平台的认定

第六条县区中小企业主管部门依据本办法第五条的规定，负责本地区示范平台的推荐工作。

第七条各县区中小企业主管部门对推荐申报市级示范平台的单位运营情况、服务业绩、示范性进行测评，填写《秦皇岛市中小企业公共服务示范平台推荐表》（见附件1），并附被推荐示范平台的申请材料，上报市工业和信息化局。

第八条  申请市级示范平台的单位需提交下列材料：
　　（一）秦皇岛市中小企业公共服务示范平台申请报告（见附件2）；
　　（二）法人证书或营业执照副本复印件、县级人民政府批文；
　　（三）上一年度服务收支情况的财务报表；
　　（四）主要服务设施、软件或仪器设备清单；
　　（五）主要管理人员和专业技术人员名单及职称情况；
　　（六）签订服务协议的中小企业名单和服务中小企业成效的评价；
　　（七）发展规划或年度运营计划；
　　（八）质量管理体系认证（或年度监督审核）证书复印件；
　　（九）县区级及以上部门颁发的从业资格、资质、认定证书（证明）复印件，授予的荣誉证书（证明）复印件；
　　（十）得到各级政府扶持的情况；
　　（十一）能够证明符合申报条件的其他材料；
　　（十二）对申报材料真实性的声明。
　　第九条  秦皇岛市工业和信息化局对评审合格的示范平台授予“秦皇岛市中小企业公共服务示范平台”称号，择优推荐“河北省中小企业公共服务示范平台”。
　　第十条  示范平台的评审工作于每年2月1日至28日的工作日集中办理。

第四章示范平台管理

第十一条  秦皇岛市中小企业公共服务示范平台名单在秦皇岛工业经济网公布，并每年更新。
    第十二条  示范平台要不断提高服务能力和组织带动社会服务资源的能力，主动开展公益性服务，积极承担政府部门委托的各项任务，每年将工作总结报市工业和信息化局，及时发布服务信息，自觉接受社会监督。
　　第十三条  秦皇岛市工业和信息化局对示范平台实行动态管理，每3年复核一次。复核与年度申报同时进行，由示范平台将3年工作总结、上一年度服务收支财务报表及《秦皇岛市中小企业公共服务示范平台年度运营情况测评表》（见附件3）报所在县区中小企业主管部门。县区工信主管部门测评后，填写测评情况及意见，经市局复核,对合格的示范平台予以确认；对不合格的发布公告予以撤消。
　　第十四条  秦皇岛市工业和信息化局建立监督管理制度。每年定期或不定期对示范平台进行抽查，对已经授牌的示范平台，如发现弄虚作假，撤销其称号。

第十五条秦皇岛市工业和信息化局对市级示范平台予以重点扶持。
　　第十六条示范平台评审工作接受审计、纪检部门和社会的监督检查。

第五章附则

第十七条本办法由秦皇岛市工业和信息化局负责解释。
　　第十八条本办法自发布之日起施行。

附件1：

秦皇岛市中小企业公共服务示范平台

推荐表

示范平台承担单位名称：_________________________

所在县、区：____________________

填报日期：年月日

秦皇岛市工业和信息化局制

申报示范平台单位基本情况：

单位运营情况：

主要服务业绩：

服务质量和满意度

对区域中小企业发展的影响和作用

示范性

县区中小企业主管部门申报意见：

（章）

年

月

日

附件2：

秦皇岛市中小企业公共服务示范平台

申请报告

申请单位名称：（盖章）

填报日期：年月日

秦皇岛市工业和信息化局制

申请报告的主要内容

一、《秦皇岛市中小企业公共服务示范平台申请表》

二、申请单位的基本情况（包括：创立发展沿革、发展目标、目前的基本情况）；

三、服务对象所在区域的行业状况，在区域经济发展中的地位、作用，中小企业发展情况和公共服务需求情况；

　四、管理运营情况（包括：主要管理制度、人员激励、能力提升、品牌建设、可持续发展等）；

五、近年来的服务情况（包括：主要服务内容、服务对象、规模、方式、收费等）；

六、主要服务业绩及对区域经济和中小企业健康发展的贡献（包括：自测情况或典型案例）；

七、获得各级政府扶持的情况；

八、下一步发展设想。

秦皇岛市中小企业公共服务示范平台申请表

一、平台基本情况

注册日期：

单位性质：

法人代表：

注册地址：

邮政编码：

联系人：

联系电话：

手机：

传真：

电子邮件：

网址（已建网站的填写）：

注册资本

其中：主要投资方名称

性质

投资比例％

________

万元

总资产

其中：服务设施、软件占总资产的％

________

仪器设备：台（套），占总资产的％

万元

场地面积：平米，性质：租用□ 自有□，自有场地占总资产的％

从业人数：人

其中：大专及以上学历和中级及以上技术职称的专业人员：人

二、平台运营管理（单位：万元）

年度

营业收入

其中：服务收入

利润总额

上缴税金

服务中小企业户（次）数

其中：签订服务协议户数

三、服务能力及业绩

获得专业服务资质情况

主要服务产品

服务规模（家、人/次）

服务收入占年营业收入％

合作资源

签订合作协议的单位

其他合作单位

运用信息技术开展服务情况

获得县区级及以上部门授予的荣誉证书或证明

四、政府支持情况

得到政府扶持的情况

县区级及以上部门认定为公共服务平台的文件名及文号

附件3：

秦皇岛市中小企业公共服务示范平台

年度运营情况测评表

获得示范平台称号的单位名称：（盖章）

填报日期：年月日

秦皇岛市工业和信息化局制

一、平台基本情况

注册日期：

单位性质：

法人代表：

注册地址：

邮政编码：

联系人：

联系电话：

手机：

传真：

电子邮件：

网址（已建网站的填写）：

注册资本

其中：主要投资方名称

性质

投资比例％

________

万元

总资产

其中：服务设施、软件占总资产％

________

仪器设备：台（套），占总资产的％

万元

场地面积：平米，性质：租用□ 自有□，自有场地占总资产的％

从业人数：人

其中：大专及以上学历和中级及以上技术职称的专业人员人

二、近三年运营情况（单位：万元）（附审计机构出具的上一年度服务收支专项审计报告）

营业收入

其中服务收入

利润总额

上缴税金

服务中小企业户（次）数

其中签订服务协议户数

三、服务业绩自测情况（附三年工作总结）

主要服务产品

服务规模（家、人/次）

服务收入占年营业收入％

合作资源（仅填写变化情况）

签订合作协议的单位

其他合作单位

对区域中小企业发展的影响及作用（自测情况）

四、县区中小企业主管部门组织测评情况（以下由县区中小企业主管部门填写）

测评方式、范围及数量：

服务质量和满意度

对区域中小企业发展的影响及作用

示范性

年度测评意见：

（章）

年

月

日