关于加强“双节”和“两会”期间建筑施工安全生产工作的通知

各县区建设局、开发区建设管理局，各建设、监理、施工单位：
     元旦、春节和“两会”将至，为切实做好“双节”和“两会”期间安全生产工作，加强“双节”、“两会”期间建筑施工安全事故防范，防止各类生产安全事故的发生，根据《河北省住房和城乡建设厅关于加强“双节”和“两会”期间建筑施工安全生产工作的通知》（冀建安[2010]717号）和《秦皇岛市安全生产委员会办公室关于切实加强2011年元旦、春节期间安全生产工作的通知》（秦安办[2010]89号）文件精神，现就有关事项通知如下：
　  一、各县、区建设行政主管部门和各有关单位要充分认识到做好“双节”、“两会”期间安全生产工作的重要性，进一步强化领导责任，健全组织体系。切实加强“双节”、“两会”期间安全生产工作的组织领导，明确目标，制定措施，层层落实责任。结合省建设厅《关于加强冬季施工安全生产工作的通知》（冀建安[2010]637号）和《关于立即开展建筑施工消防安全检查的紧急通知》（冀建传真[2010]15号），结合本地区、本企业实际，认真分析冬季施工现场易发生事故的类型、原因，严格排查各类重大事故隐患及重点监管安全生产管理中的薄弱环节，做到警钟长鸣，常抓不懈。  
     二、各施工、监理企业要进一步突出重点，认真制定针对性强的冬季施工安全措施，开展冬季施工安全生产知识的宣传、教育和培训，提高作业人员的自我防范意识和安全操作技能。要根据气候变化，灵活安排不同工种工作。在遇到大风、雨、雪等恶劣天气时应立即停止室外作业，及时清除施工现场的积水、积雪，在采取有效的防冻、防滑措施后方可进行正常施工。进一步加强作业人员生活区的管理，禁止将未完工的工程作为住宿场所，工人宿舍取暖设施应设专人管理，合理有效的配置消防灭火器材。严禁明火取暖和私拉、乱接电线，防止煤气中毒、火灾和触电事故的发生。监理单位要严格把关，督促企业及时消除事故隐患，对不及时整改或拒不整改的下发整改停工令，并及时上报当地建设安全监督机构，以防止重特大事故的发生。  
     三、各县、区建设行政主管部门要组织精干力量在“双节”、“两会”前对本辖区内在建工程进行全面认真细致的排查，特别是要加强对高层建筑外墙保温工程、装饰装修工程以及施工现场职工宿舍的隐患排查治理，彻底消除重大火灾隐患。对每个工地的安全生产要做到心中有数，消除监管盲区和死角，确保各项工作落到实处。对检查中发现的问题，要限期整改，对不认真整改和拒不整改的单位和责任人，要依法严肃处理。  
     四、各有关单位要建立领导带班值班制度，坚持24小时值班，主要领导要带队值班，值班人员不得擅自离岗，并保证通讯的畅通。要完善生产安全事故应急救援预案，一旦发生突发事件和生产安全事故，要立即启动相应应急救援预案展开救援，组织力量进行抢险和救援，并按照规定程序和时限及时上报，对于迟报、漏报和瞒报的相关单位和责任人，要依法严肃处理。各施工现场要合理安排施工进度，避免盲目赶工期、抢进度。“双节”、“两会”期间无特殊工期要求的建设工地，原则上不加班，放假的工地要加强值班保卫。