关于开展全市社会团体评估工作的实施方案
发布时间：2011-02-16 发布机构：市民政局 字体：[大 中 小]
体裁分类：规范性文件 主题分类：民政、扶贫、救灾 文号：秦民〔2011〕5号 索引号131/2011-143052
各县（区）民政局、各社会团体业务主管单位、市属社会团体：
为引导社会团体规范健康发展，按照民政部和省民政厅的要求，结合我市实际，决定开展全市社会团体评估工作。特制订方案如下：
为引导社会团体规范健康发展，按照民政部和省民政厅的要求，结合我市实际，决定开展全市社会团体评估工作。特制订方案如下：
一、评估内容
以《秦皇岛市社会团体评估办法》为依据，分别对社会团体的基础建设、组织建设、制度建设、文化建设、业务管理和财务管理等六个方面进行评估规范。
二、评估对象
凡依法经民政部门登记满一年以上（2009年12月31日前登记）的社会团体均可参加评估。
社会团体有下列情形之一的，不予评估：
(一) 连续2年不参加年检的；
(二) 上年度年检不合格的；
(三) 存在其他不符合评估条件的。
三、组织领导
由市民政局牵头，联合各相关业务主管单位成立评估委员会，并下设办公室于市民间组织管理局，负责协调组织实施评估工作。县区级社会团体的评估工作由各县区民政局组织实施。
由市民政局牵头，联合各相关业务主管单位成立评估委员会，并下设办公室于市民间组织管理局，负责协调组织实施评估工作。县区级社会团体的评估工作由各县区民政局组织实施。
四、评估等级
设置5个等级，从高到低依次为5A（AAAAA）、4A（AAAA）、3A（AAA）、2A（AA）、1A（A）。评估成果作为评选先进社会团体的基本条件，有效期为3年。被评为4A级以上（含4A）的社会团体将免予2-3年年检。
五、评估程序
此次评估工作从2011年3月起，至2011年10月底结束，采取自查自评和重点抽检相结合的方式，分四个阶段进行。
（一）动员培训。（2011年3月10日至3月底）组织社会团体评估工作人员和参评单位进行动员、培训，对开展社会团体评估的目的意义、评估方法和评估标准进行讲解部署；
（二）自查自评。（2011年4月1日至5月31日）各参评社团按照评分细则进行自查打分，务于5月31日前与年检材料一同上报业务主管单位及评估委员会办公室（市民政局812室）。
（三）重点抽检。（2011年6月1日至8月31日）评估委员会根据自查结果按照不低于参评总数30%的比例进行抽检评估。一是查阅资料。对照条款，逐项检查；二是实地察看。对办公场所、单位牌子、制度上墙、档案建设等情况进行实地察看；三是社会调查。根据评估单位提供的会员名录进行调查，汇总后客观公正地做出评价。
（四）评估委员会审核公示。（2011年9月1日至10月31日）评估委员会在自查自评和重点检查的基础上，审核做出评估结论；县区拟评为4A级以上（含4A）的社会团体须报市民政局核准备案。评估结果将通过报纸、网站等媒介向社会进行公示。
（一）动员培训。（2011年3月10日至3月底）组织社会团体评估工作人员和参评单位进行动员、培训，对开展社会团体评估的目的意义、评估方法和评估标准进行讲解部署；
（二）自查自评。（2011年4月1日至5月31日）各参评社团按照评分细则进行自查打分，务于5月31日前与年检材料一同上报业务主管单位及评估委员会办公室（市民政局812室）。
（三）重点抽检。（2011年6月1日至8月31日）评估委员会根据自查结果按照不低于参评总数30%的比例进行抽检评估。一是查阅资料。对照条款，逐项检查；二是实地察看。对办公场所、单位牌子、制度上墙、档案建设等情况进行实地察看；三是社会调查。根据评估单位提供的会员名录进行调查，汇总后客观公正地做出评价。
（四）评估委员会审核公示。（2011年9月1日至10月31日）评估委员会在自查自评和重点检查的基础上，审核做出评估结论；县区拟评为4A级以上（含4A）的社会团体须报市民政局核准备案。评估结果将通过报纸、网站等媒介向社会进行公示。
六、工作要求
各县区民政局、业务主管单位及社会团体应充分认识评估工作的重要意义，密切配合，协调一致，通力合作，加强对评估单位的指导，及时沟通信息，帮助解决工作中遇到的新情况、新问题，及时总结经验，不断完善评估机制，充分利用报刊、电视、广播等媒体，加大宣传力度，共同推进社会团体评估工作的顺利开展。
附件：《秦皇岛市社会团体评估报告书》
二○一一年二月十六日
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