秦皇岛市政府动员部署编制自然资源资产负债表试点工作

7月12日，秦皇岛市政府召开编制自然资源资产负债表试点工作动员部署会议，并邀请省统计局等5个省直部门的专家进行业务指导。统计、发改、财政、国土等8部门主管领导和业务人员参加会议，市统计局局长樊海涛主持会议，市政府秘书长吕国新做动员讲话，就试点工作提出三点意见。

 一、统一思想，不断提高对编制工作重大意义的认识

编制自然资源资产负债表是生态文明建设和生态文明体制改革的一项重要基础性制度建设，有利于形成生态文明建设的倒逼机制，破除和扭转唯GDP的发展模式，对引领经济发展新常态具有战略意义。秦皇岛市作为全省唯一的试点市，通过编制自然资源资产负债表，保障秦皇岛市“四市战略”中“生态立市”各项目标任务完成，更好地彰显打造沿海强市、美丽港城和国际化城市的特色优势，形成可复制、可推广的经验，面向全省推广应用。一定要全面做好编制各项工作，确保圆满完成编制任务。

二、突出重点，准确把握编制工作的要求

编制工作极具创新性、开拓性，没有先例可循，需要探索解决的问题很多，各部门要准确把握试点工作的总体要求，严格按照《试点方案》和《编制指南》要求，突出问题导向，推进重点突破。编制工作重点是编制好土地资源、林木资源和水资源3个账户40张报表。需要搜集2011—2015年五个年度的基础资料。这项工作范围广、数据多、任务重，各责任单位要牢牢把握这些要求，按照细致、精致、极致的要求，系统全面收集资料，认真较真核实数据，确保编制工作稳步推进。

三、夯实责任，统筹推动编制工作落实到位

一是加强领导，落实责任。各成员单位要组织精干力量投入到试点工作中。各部门要协调配合，提供科学准确的基础数据，真实全面地反映秦皇岛实际。二是加强学习，夯实基础。要加强对试点方案及编表指南的学习研究，搞清楚弄明白其中的概念、范围、内容以及取材渠道，更要善于思考和总结，找出关键问题和规律。三是严控质量，如期完成。资源主管部门要对数据质量负总责，统计部门要把好部门上报数据的最后审核关口，确保汇总数据的真实性、科学性。同时要保障时间进度。四是密切协作，信息共享。建立起分工明确、统一协调的自然资源基础资料搜集和质量控制体系。五是敢于创新，勇于开拓。要按照我市部门实际，创建各部门的组织办法、资料搜集办法、数据检查和质量控制措施。

会上，国土资源、水利、农业、林业4个省直部门专家进行了对口业务培训和指导。省统计局核算处副处长张向新就全省编制资源资产负债试点工作情况进行了介绍，并对市级试点工作进行了总体指导。