市农业局2012年春季农业生产形势分析暨春季田间管理工作安排
发布时间：2012-03-30 发布机构：市农业农村局（市扶贫办） 字体：[大 中 小]
体裁分类：工作部署 主题分类：农业、林业、水利 文号： 索引号165/2012-095939
一年之季在于春，春季农业生产是我市全年农业生产的重头戏。在春耕备耕期间，我市的气候条件、农资储备、群众种粮意愿直接影响全年粮食生产。为确保2012年农业生产开好头，起好步，我局对全市农业生产基本情况进行调研，并对2012年春季田间管理工作进行认真谋划，确保春耕备播和大田作物早春管理工作扎实有效开展。
一、促进我市农作物生产的有利因素
（一）农作物播种面积稳中有升。根据各县（区）农情信息调查统计，2012年全市农作物播种总面积预计将达到337.75万亩，比上年增加0.42万亩。粮食播种面积248万亩，比上年减少4万亩，其中玉米、水稻、小麦等谷物播种面积152.38万亩，减少5.65万亩。油料、棉花、蔬菜等经济作物预计播种面积80.5万亩，比上年增加4.42万亩。夏粮播种面积预计将比上年增加3.15万亩。
（二）农用生产资料供应充足。为满足春耕生产的需要，各相关部门尽早谋划，积极开展农资调运工作，共调入种子4000吨（其中杂交玉米种子3500吨）；肥料（折纯）8.2万吨（其中氮肥5.5万吨）；农药1200吨；地膜1500吨。累计投入春耕备播资金6.5亿元。种子、农膜、化肥、农药等生产资料，基本能够满足春播生产需要。
（三）惠农政策调动农民种粮积极性。今年中央“一号文件”进一步强化科技对农业的支撑作用。作为连续第九个全面部署农业农村工作的“一号文件”，为全市粮油生产稳定提高奠定了坚实的基础。国家对农民的综合直补和农资综合补贴、良种补贴、农机购置补贴等一系列惠农补贴政策的落实，以及近期粮、油等农产品价格的高位运行，进一步调动了广大农业干部、农民搞好农业生产的积极性和主动性。
（四）科技兴农步伐明显加快。全市各级农业部门认真贯彻落实中央一号文件，全力实施农业科技创新，推广优质高效农作物优良品种，普及推广先进适用栽培技术，认真抓好粮油高产创建和市级领导干部示范田建设，开展农民阳光工程培训，提高了农民科学种田水平和增收致富的能力。
（五）越冬作物土壤墒情好于往年。由于我市越冬小麦全部浇灌了越冬水，小麦受旱面积0.15万亩，仅占全市小麦播种面积的0.88%。目前大部分麦田墒情可保证小麦返青期的正常生长。2011年11月16-18日，我市出现了20.1-29.3毫米的降水，其中青龙县最大降水量达到50多毫米；2012年3月4-6日出现了6.3毫米的降水。大部分县区土壤越冬前墒情明显好于历年同期和上年同期。今年冬季气温略低，也有利于土壤保墒。
二、影响我市农作物生产的不利因素
（一）农用物资价格上涨，农民种地成本增加。据农资供销部门统计,2012年大部分农用物资价格有上涨的趋势。种子价格上调20%左右，如东单60玉米种子去年零售价8元/斤，今年达到10元/斤。化肥价格上调5%-20%左右，如尿素价格由去年的2100元/吨上调到2200元/吨，含量45%三元素复合肥、磷酸二铵由去年的每吨2800元上涨到3200元，由于原料钾等元素的价格上涨，配方肥料价格也由2700元上涨到3100元。农药价格上涨10%-20%，除草剂乙草胺由去年的1.3万元/吨上涨到1.5万元/吨，玉连封由去年的3.6万元/吨上涨到3.8万元/吨；杀虫剂甲维盐由去年的10万元/吨上涨到10.2万元/吨；杀菌剂多菌灵由去年的4万元/吨上涨到4.5万元/吨。地膜由去年的8-12元/斤上涨到12-16元/斤；其它农用物资如柴油、竹杆等价格也呈上涨趋势。国家出台的各项惠农政策所产生的效应将被农资价格上涨所抵消，农民得到的实际利益减少，粮食生产比较效益仍然较低。
（二）农业基础设施相对滞后，农业持续增产形势日趋严峻。我市是农业小市，耕地面积只有280多万亩，随着城镇化进程加快，城镇近郊优质农田转变成建设用地，耕地面积逐年减少。另外，我市农业发展整体水平还比较低，产业化水平不高，工业反哺农业能力不强，农业基础设施相对薄弱，抵御自然灾害能力不强，抗旱、抗涝能力较差，给农业生产带来了一定的影响。
（三）异常天气现象及病虫鼠害的影响须高度关注。近几年气候的不确定因素明显增多，从去年12月至今，3个多月平均气温比多年平均值低2.5℃，仅有5次微量降水，降水量明显低于常年同期水平。市气象台预计，三月份降水仍将比常年同期偏少1-3成，由于我市春季多风、气候干燥，若没有有效降雨，今年春季农业生产仍将面临严重干旱气候条件。另外，2011年我市农作物病虫发生面积1250.26万亩次。小麦蚜虫、红蜘蛛、玉米斑病、蓟马、水稻稻曲病、花生叶斑病等病虫害有加重发生的趋势，农村鼠害造成的粮食损失也越发严重。今年我市冬季干旱、低温，随着优质农作物面积增加，抗病力的下降，田间菌源充足，部分病害仍有严重发生的可能，必须提前做好病虫害的防治准备工作。
三、春耕备耕暨春季田间管理工作安排
为认真做好春季田间管理和春耕备耕工作，夺取夏粮好收成，全市各级农业部门将紧紧围绕“确保农产品有效供给、促进农民持续增收”的目标，组织开展春耕备耕暨春季田管工作，为全年农业增产、农民增收奠定坚实基础。
（一）积极行动，认真做好春耕备耕前期准备工作。一是抓好强农惠农富农政策落实，细化实施方案，加强政策宣传，发挥电视台、日报、农业信息网络的宣传引导作用，积极引导农民调整种植结构，提高复种指数，挖掘资源潜力，扩大紧缺品种和高产作物面积，确保粮食播种面积保持稳定；二是加强农资供应和市场监管，切实做好农资组织调度，加强价格监测，及时发布信息，深入开展农资打假专项整治行动，广泛开展辨别假劣农资宣传；三是积极推进农机作业服务，扩大机耕、机播等作业面积，开展春季农机安全生产大检查，提高播种质量，扩大适播面积，确保作业安全。
（二）加强春季田间管理，确保夏粮增产增收。一是加强对冬小麦的分类指导，实施促控结合，构建合理群体。切实落实好“一控四防”技术措施（化控镇压防旺长、浇灌划锄防春旱、肥水管理防“倒春寒”、监测预警防病虫害、“一喷三防“防早衰”），坚决打赢夏粮丰收这场硬仗。二是精心准备，适时做好豌豆、马铃薯等早春作物的播种工作，为全市夏粮产量的提高提供有效保证。三是狠抓指导服务，推动措施落实。各级农业部门要组织机关干部和农技人员深入春管一线，进村入户，蹲点包片，搞好技术指导服务。充分发挥专家指导组的作用，深入基层开展巡回技术服务，组织农民因地制宜落实化控、镇压等田管措施。四是狠抓病虫防控，实现虫口夺粮。完善技术方案，做好物资准备，加强监测预警，做到早发现、早预警、早防治。大力推进专业化统防统治，提高防治效果和处置率，确保重大病虫不暴发成灾。五是狠抓防灾减灾，有效减轻灾害损失。制定防春旱、“倒春寒”、干热风等灾害的处置预案，适时启动应急响应，做到主动避灾、科学防灾、有效减灾。（市农业局种植业科）