秦皇岛市国土资源局关于印发《关于市级电子政务系统运行工作实施方案》的通知

秦皇岛市国土资源局

关于印发《关于市级电子政务系统

运行工作实施方案》的通知

 

局机关各科室、直属各事业单位：

现将《秦皇岛市国土资源局关于市级电子政务系统运行工作实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。

 

 

 

 

二O一二年五月四日

 

秦皇岛市国土资源局

关于市级电子政务系统运行工作实施方案

 

　　为进一步加快全市国土资源信息化建设步伐，推进电子政务工作的有序运行，改善机关政务工作环境，不断提高行政工作效率和服务质量，特制定本实施方案。

一、指导思想

　　全面推行电子政务工作，是贯彻落实省国土资源厅、市政府关于提高行政效率、优化发展环境要求的具体体现，目的是规范国土资源行政职责的行使，建立良好的公文批阅运行机制，建立公平、公开、公正、透明的行政审批事项运行机制，实现行政审批事项的网上审批、统计、查询、汇总，并逐步实现网上申报、网上交互式办公，全面提高公文办理质量和行政审批效率，建设“高效、阳光、廉政”的行政管理机关。

二、基本原则

　　（一）依规运行。严格按照工作岗位职责、工作制度、廉政建设制度及相关的法律法规实施。

　　（二）有序推进。从实际出发，区分不同部门、不同业务、不同人员的特点，坚持全系统培训与个别培训相结合，并分步实施，积极稳妥有序推进。

（三）勇于创新。坚持解放思想、实事求是，从工作实际出发，认真研究和改革现有工作流程，提高工作效率，实现行政办公的科学化、人性化。

三、实施步骤

运行电子政务系统，按照统筹协调、分步实施、稳步推进的原则，即先在市局运行，运行成熟后推广到县区局实施；运行电子政务按先公文、后业务的顺序实施；每部分工作又分为调试运行、双轨制运行和正式运行三个阶段。

（一）调试运行阶段

主要任务是认真检查测试，优化环境，做好每个阶段运行前的准备工作。一是对涉及电子政务系统使用的软硬件设备进行认真全面检查调试。二是接入政务内网的电脑安装杀毒软件，进行全面杀毒，确保系统运行安全。三是印制各项业务审批流程图和“操作手册”，满足试运行工作的需要。四是由信息中心统一安排，负责对电子政务系统进行培训，在运行每个子系统前做好培训工作，使各岗人员基本掌握电子政务各项功能的使用方法。五是典型业务流程测试。对网上运行各个环节进行测试，进一步检查系统运行的可靠性，及时处理存在的问题。通过安全测试，精心准备，最后达到设备配备齐全、岗位职责明确、管理关系清楚、操作电脑熟练的系统运行要求。

时间要求：2012年4月1日—2012年7月31日

　 （二）双轨制运行阶段

主要任务是在完成第一阶段工作的基础上，对所有网上办公业务审批实行网上和纸质两种方式操作运行。纸质申请按照原审批方式操作运行，网上审批按照电子政务网上运行的要求操作，局领导在网上签批的同时，在纸质件上签批，最后使网上和纸质两种审批同时完成，并对运行过程中发现的新问题及时研究解决。

时间要求：

1、公文及综合办公（2012年4月23日—2012年5月31日）

2、业务审批（2012年6月1日—2012年7月31日）

（三）正式运行阶段

主要任务是在结束第二阶段工作、所有工作人员基本掌握了电子政务系统的操作流程后，转入正式运行阶段，所有公文、审批业务的办理一律实行网上签批，实现无纸化办公。

同时把以前年度和需要更新的各类数据导入到电子政务数据库中，并将此项工作作为日常工作，变动一项更新一项，最终实现政务系统的“城乡一体化”和“一张图”工作成果，形成秦皇岛市“一张图”国土资源数据中心，结合土地利用“批、供、用、补、查”，为政务审批、宏观决策、批后监管、综合执法等提供数据共享和信息服务。

时间要求：

1、公文及综合办公（2012年6月1日起）

2、业务审批（2012年8月1日起）

3、以前年度数据库录入及更新工作（2012年6月1日—2012年7月31日）

四、保障措施

　　（一）加强领导，落实责任。市局成立信息化工作领导小组，由局长任组长，其他班子成员任副组长，各科室和局属事业单位负责人为成员，负责组织领导工作。领导小组下设办公室，负责组织协调与指导工作。

（二）统一思想，提高认识。全面推进电子政务运行是推进信息化建设过程中的重要工作，通过电子政务的运行，能够提高全系统干部职工的信息化工作水平，打造国土系统“阳光政务”的工作形象。全局干部职工要把电子政务系统运行作为当前的重要工作任务，熟练掌握电子政务的功能操作，尽快适应网上办公的管理模式。

（三）完善制度，规范管理。建立健全电子政务系统运行管理、督办等工作制度，明确职责，使各个工作节点紧密衔接，真正提高办公效率。

 

附件：秦皇岛市国土资源局信息化工作领导小组及办公室

成员名单

 

附件：

 

秦皇岛市国土资源局信息化工作领导小组及

办公室成员名单

 

领导小组：

组  长：宋占禹

副组长：李增文  张瑞田  范玉峰  赵冬轩  赵二双  刘福珍

  于凤鑫  张玉华

成  员：局机关各科室、各直属单位负责人

领导小组下设办公室：

主  任：赵冬轩

副主任：黄  河

成  员：赵冬利  闫 钰  李 健  胡水亮