市政务服务中心三提工作显成效

一是率先建成市县乡村全覆盖的四级政务服务体系。按照市政府“六抓两到位”的具体要求（即抓进度、抓整合、抓保障、抓规范、抓创新、抓学习，推进落实到位、督导检查到位），中心起草了《关于加快乡（镇、街道）、村（社区）政务服务体系建设的通知》，对基层政务服务机构的运行机制、服务功能、管理办法等方面进行规范和界定，指导各县区全面推进四级政务服务网络建设。到2013年6月底，完成106个乡（镇、街道）政务服务中心和2396个村（社区）便民服务室建设，实现基层政务服务100%全覆盖。按照“分类建设、同步推进、转型升级”原则，将村级便民服务室以“示范型、基本型、简易型、流动型”四大类别逐步推进，全市已建成示范型便民服务室163个，基本型便民服务室1334个，简易型便民服务室612个，流动型便民服务室287个。今年，采取市政务服务中心分中心的模式，对市直单位设立的办事大厅进行整合，在原有房产分中心、人社分中心良好运行的基础上，新成立了职工服务分中心，市车管所也已经完成整合报告及方案。二是打造全省独家的“一键通”市民综合服务平台。依据《河北省961890群众服务热线电话建设工作方案》和市政府第2次常务会议精神，以12345市长热线为基础逐步推进全市范围内的非应急性热线资源整合，将国家和省统一设立的非应急性热线全部接入市长热线平台，目前已有市旅游局12301、市食药监局12331等12条热线连接至市长热线。以热线整合为契机全面提升运行水平，增加话务坐席数量提高电话一次接通率，升级热线运行系统实现受理、承办、反馈等环节全过程在线运行、网上留痕，开发市长热线门户网站和短信平台拓展服务渠道，增加与企业生产和人民生活密切相关的承办单位，提高复杂事项办理效率。以新闻媒体为平台扩大热线影响力，与秦皇岛传媒网合作录制“一周热线回顾”视频，在秦皇岛晚报、视听之友等媒体开辟专栏，协调市旅游局在外地手机进入我市的欢迎短信中增加宣传12345市长热线的内容。三是实现政务服务全领域的导办领办代办。进一步优化全市政务服务环境，最大程度的方便办事企业、群众，围绕“咨询导办、协调代办、全程领办、特事特办”要求，推行覆盖政务服务全领域、全过程的导办领办代办“主动”服务模式。成立市级重大项目代办中心，以市政府办公厅文件印发了《秦皇岛市人民政府重大项目代办中心代办工作实施办法》，无偿为重大项目提供从立项到竣工验收所涉及的行政审批事项和供电、供水、排水、供热、燃气、有线电视等公共服务事项的代办服务，跟踪指导项目单位办理相关审批手续。为新设立的外埠、外资企业、注册资金1000万元以上企业、残疾人等特殊服务对象开辟“绿色通道”，提供全程导办、领办服务。在导办服务台设置残疾人服务标识，为残疾人提供导办领办代办服务。建立企业注册登记预约服务制度，集中办理分支机构较多和大型连锁企业（超市、药店等）有关工商、质监、税务等窗口业务。