秦皇岛市安全生产委员会关于下达2015年安全生产控制考核指标的通知
发布时间：2015-11-02 发布机构：市应急管理局 字体：[大 中 小]
体裁分类：工作部署 主题分类：市场监管、安全生产监管 文号： 索引号176/2015-170824
秦皇岛市安全生产委员会
关于下达2015年安全生产控制
考核指标的通知
各县、区人民政府，开发区、北戴河新区管委，市安委会各成员单位：
根据河北省安委会《关于下达2015年全省安全生产控制考核指标的通知》（冀安委〔2015〕7号）精神，结合我市安全生产实际，现就下达2015年全市安全生产控制考核指标的有关事项通知如下：
一、省安委会下达我市的控制考核指标
2015年省安委会下达给我市的控制考核指标为4大类。
（一）总体控制考核指标
全市各类生产安全事故死亡总人数控制在73人以内（各类事故为工矿商贸、生产经营性道路交通、农业机械3项合计）。
（二）行业（领域）控制考核指标
1．工矿商贸生产安全事故死亡人数控制在16人以内（去年20）。其中：煤矿事故死亡人数控制在1人以内；建筑施工事故控制在3人以内。
2．生产经营性道路交通事故死亡人数控制在55人以内。
3．农业机械事故死亡人数控制在2人以内。
（三）相对控制考核指标
1．亿元地区生产总值生产安全事故死亡率控制在0.124以内。
2．工矿商贸就业人员10万人生产安全事故死亡率控制在1.615以内。
3．煤矿百万吨死亡率控制在0.446以内。
4．特种设备万台死亡率控制在0.38以内。
（四）较大、重大和特别重大事故起数控制考核指标
1．一次死亡3－9人的较大事故起数控制在1起以内。
2．重大和特别重大事故实行零控制。
二、全市控制考核指标分解原则
（一）总体控制，综合平衡。在工矿商贸、道路交通和农业机械控制考核指标总数不超过省安委会下达我市的控制考核指标基础上，充分考虑各县区（开发区、北戴河新区）和部门的形势和任务，综合平衡后分解控制考核指标。
（二）统筹兼顾，体现公平。综合考虑2014年各县区（开发区、北戴河新区）国民生产总值、从业人数以及安全生产工作的难易程度等因素，并统计分析了近年各县区（开发区、北戴河新区）和部门的生产安全事故起数及死亡人数，最大限度地考虑公平、公正原则。
（三）突出行业，从严控制。全市安全生产控制考核指标分解充分考虑了行业特点，道路交通控制考核指标由市公安局分解下达，煤矿死亡指标直接下达给海港区，农业机械死亡指标直接下达给市农业局，建筑施工死亡指标下达给市城乡建设局。同时，为了从严控制较大事故指标，2015年对各县区、开发区、北戴河新区和安委会成员单位实施较大事故零控制。
三、我市分解下达的控制考核指标
1．较大以上事故全市零控制（考核优秀否决项）。
2．总体控制考核指标。
各类生产安全事故死亡人数总体控制考核指标分解下达到各县区、开发区、北戴河新区（向各县区、开发区、北戴河新区分解的各类事故死亡人数为工矿商贸、生产经营性道路交通2项合计）。
3．行业（领域）控制考核指标。
向市安委会有关成员单位分解下达重点行业（领域）控制考核指标4项：工矿商贸事故死亡人数、建筑施工事故死亡人数、生产经营性道路交通事故死亡人数和农业机械事故死亡人数。
4．相对控制考核指标。
向各县区、开发区、北戴河新区分解下达相对控制考核指标4项：亿元地区生产总值生产安全事故死亡率、工矿商贸就业人员10万人生产安全事故死亡率、煤矿百万吨死亡率（只分解到产煤县）。
四、工作要求
（一）高度重视，强化责任。各级、各部门、各单位要牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强监管、落实责任，努力将安全生产各项指标控制在预控范围之内。要不断强化和落实属地管理责任、部门监管责任和生产经营单位安全生产主体责任，层层分解2015年安全生产控制考核指标，逐级签订责任状，确保逐级分解落实到基层，不断健全完善“横向到边、纵向到底，无缝隙、全覆盖”的安全生产责任体系，形成一级对一级负责，逐级传导压力的良好局面。
（二）健全机制，强化考核。要建立健全监督检查和考核奖励机制，把安全生产控制考核指标落实情况作为各级领导干部和企业负责人政绩、业绩考核的重要内容。要建立科学、合理、全面的安全生产控制考核指标考核办法，年底对控制考核指标实施情况进行全面考核，对控制考核指标实施好的单位予以表彰，并给予相应的物质奖励。
（三）加强统计，及时公开。各级、各部门、各单位要加强对控制考核指标实施情况的监督检查，对控制指标的实施情况，每月及时通报本级党委、政府主要负责同志和分管负责同志。要加强生产安全事故报告和统计工作的监督检查，对弄虚作假和蓄意瞒报、迟报、漏报、谎报事故的行为，要依法严肃查处，确保控制考核指标统计数据真实、准确。
附件：2015年全市安全生产控制考核指标分解情况表
秦皇岛市安全生产委员会
2015年10月29日
2015年全市安全生产控制考核指标分解情况表
（绝对指标）
|
|
工矿商贸
（人数）
|
生产经营性道路交通
（人数）
|
农业机
械（人数）
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备注
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昌黎县
|
1
|
11
|
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煤矿事故死亡指标1人直接下达给海港区（包含在2个工矿商贸控制指标之内）。
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|
卢龙县
|
1
|
6
|
|
|
|
青龙县
|
2
|
11
|
|
|
|
抚宁区
|
2
|
11
|
|
|
|
海港区
|
2
|
8
|
|
|
|
山海关区
|
1
|
2
|
|
|
|
北戴河区
|
1
|
2
|
|
|
|
开发区
|
1
|
3
|
|
|
|
北戴河
新 区
|
1
|
1
|
|
|
|
市城乡
建设局
|
2
|
|
|
|
|
市农业局
|
|
|
2
|
|
|
市 直
|
4
|
|
|
2015年全市安全生产控制考核指标分解情况表（相对指标）
|
|
亿元国内生产总值生产安全事故死亡率
|
工矿商贸就业人员10万人生产安全事故死亡率
|
煤矿百万
吨死亡率
|
特种设备万台死亡率
|
|
全 市
|
0.124
|
1.615
|
0.446
|
0.38
|
|
昌黎县
|
0.156
|
0.735
|
|
0.38
|
|
卢龙县
|
0.260
|
0.385
|
|
0.38
|
|
青龙县
|
0.233
|
3.448
|
0.446
|
0.38
|
|
抚宁区
|
0.137
|
2.727
|
|
0.38
|
|
海港区
|
0.060
|
0.400
|
0.446
|
0.38
|
|
山海关区
|
0.161
|
6.667
|
|
0.38
|
|
北戴河区
|
0.114
|
1.695
|
|
0.38
|
|
开发区
|
0.025
|
1.042
|
|
0.38
|
|
北戴河
新 区
|
0.169
|
23.810
|
|
0.38
|