秦皇岛市文广新局以文化扶贫助推扶贫工作
发布时间：2016-04-18 发布机构：市旅游文广局（市文物局） 字体：[大 中 小]
体裁分类：工作总结 主题分类：文化、广电、新闻出版 文号： 索引号135/2016-154645
近年来，秦皇岛市着力加强基层文化工作，因地制宜，立足自身文化资源优势，先行先试探索文化精准扶贫模式，以“脱贫先治愚、扶贫先扶志”为主线，以文化活动为载体，以转变农民思想观念、改变农村生产生活方式为结合点，紧紧围绕广大农民群众需求，不断创新基层文化建设。
一是以文化启民智，增强农村脱贫致富内生动力。我市在做好物质经济上扶贫开发的同时，非常重视精神家园的扶贫开发，积极探索文化扶贫路径，树立“授人以鱼不如授人以渔”的扶贫思想，帮助困难群众摆脱精神“贫困”，增强贫困村“造血”功能，从“根子”上推进扶贫工作。近年来，我市实施了“政府买单百姓看戏”、农村公益电影放映等文化惠民工程，择选了一批以反映群众自力更生、艰苦创业、科技富农的节目内容和科教片，通过巡回演出，不断激发广大群众脱贫致富的内生动力，自觉丢掉“等、靠、要”思想，拔掉精神上的“穷根子”。青龙县道河乡三道河村是重点贫困村之一，通过播放家禽家畜养殖类科教片，让农户学到了绒山羊养殖技术，在当地政府的引导下，该村投入100万元建起了绒山羊养殖场，养殖绒山羊400多头，为村民发家致富指出了一条新路。
二是以文化接地气，完善基层公共文化服务网络。近年来，按照国家示范区建设标准，已建成了覆盖市、县、乡、村的文化设施网络、文化队伍网络。全市有群文培训基地160个、图书馆分馆9个、流动图书站37个，建立非物质文化遗产传习基地8个，提升文化示范村12个、文化示范社区15个、农村文化示范大院11个，基层工作人员达到2900多名，发展文化志愿者4300多名。全市85%的行政村、93%的社区建成文化活动室，96%的村建成文化信息资源共享工程服务点，20户以上自然村全部通广播电视，实现县区数字影院、乡镇和街道综合文化站、农家书屋全覆盖。如今，全市各乡镇在农闲时节、重大节日期间，均会开展贴近基层、便于参与的群众性文化活动，还编排出了蕴含农民生产生活气息的《渔歌号子》《老奤乐》等地方特色节目，把党的声音通过群众喜闻乐见的歌舞、戏剧等形式传递到千家万户。全年组织开展文化活动近万余场，形成了群众大舞台、广场艺术节、元宵节灯迷等一批深受群众欢迎的品牌，受益群众达200余万人次。
三是以文化连民心，提升基层文化供给水平。“文化连民心，活动进村寨”，是繁荣基层文化、服务农民群众“接地气”的一项重要活动，近年来，在做好基层文化惠民工作方面取得了一定的成效。实施“政府买单，百姓看戏”工程，小海燕评剧团每年下乡演出150场；实施农村公益电影放映工程，每年放映公益电影28000场，观众达350余万人；“三馆一站”（市县两区公共图书馆、市群艺馆、市玻璃博物馆和乡镇综合文化站）免费开放工程每年服务500余万人次。在智力、文化扶贫中，动员鼓励全市乡土文化能人、民族民间文化传承人和热心党员群众成为文化志愿者，组建文化志愿服务队，以贴近生活、贴近群众的方式，开展以宣传“精准脱贫”为主题的文艺演出等活动，通过舞蹈、歌曲、小品、快板等多种形式，深情讴歌党委政府倡导、群众参与、各界支持的共建家园、改善生活的新面貌。2015年，全市评选出55名优秀文化能人，优秀文化作品42件、优秀文化社团19个，优秀文化活动项目12个，优秀文化活动场所35个，全面展示了精准脱贫实施带来的新成果，鼓舞了全市群众百姓干事创业的士气。
四是以文化创品牌，繁荣秦皇岛乡土文化。秦皇岛以帝王名号命名，自秦汉就是东巡朝拜及兵家必经之地，拥有浓郁厚重的历史文化、红色文化、孤竹文化、长城文化、碣石文化、海滨文化、求仙文化、满族文化、老奤文化和古朴多彩的民间历史传说。近年来，全市以传承保护和繁荣民间文化、乡土文化为目标，将文化工作“纵向到底”，实现每个乡镇至少有2人专门从事文化工作。为每个乡镇文化站增配电脑、相机等办公设备和专项工作经费，从而形成了有人办事、有钱办事、有条件办事的良好工作格局。利用“非遗日”“庙会”等时机，推出“昌黎赵家馆饺子”“抚宁白腐乳”“饽椤叶饼”等非遗项目的名吃展销，逐步摸索出农村生活艺术化、艺术产业化的路子，倾力打造的北戴河村“艺术村落”已成为我市美丽乡村建设的成功典范。实施互联网+特色文化战略，把文化产业培育成能够带动全市精准扶贫发展的正能量，鼓励耿氏酒堡、老奤文化传媒、太阳红彩色印刷等龙头企业拥有自己的原创品牌，以点带面，孵化一批具有秦皇岛本土文化特色的中小微企业，建成了北戴河怪楼文化艺术片区、长城文化产业园区、海洋文化产业园区等一批重点产业项目。此外，还打造了昌黎葡萄酒节、卢龙“孤竹文化节”、青龙“天女木兰节”、海港区“秦皇望海祈福文化旅游节”、山海关“长城节”等，形成了“一县区一节庆”具有地域特色的乡土节庆文化品牌。目前，全市共有文化企业2400余家，个体户2000余家，吸引农村从业人数近3万余人。6个基地被评为省级文化产业基地，3个园区被评为省级示范园区，3个县区被评为省级文化产业十强县（区、市），4个聚集区被评为省级十大文化产业聚集区，3个项目被评为省级十大文化产业项目。
五是以文化促发展，开创文化扶贫工作新格局。在今年的全市文化广电新闻工作会议上，秦皇岛市文广新局明确把建设文化小康作为“十三五”文化工作目标，继续推进文化扶贫工作，借助北戴河村“艺术村落”经验，认真谋划农村生活艺术化、艺术产业化融合发展的定位，在挖掘村庄自然禀赋、文化底蕴、民风民俗等乡土特色的基础上，积极开拓思路，引入创意创业的理念。着力构建基层公共文化体系，积极争取上级资金，主要用于支持文化超市、农家书屋建设，以及增加文化设备设施等村级文化建设。按照《秦皇岛市文化生态传承保护培育涵养规划（2015—2020年文化发展规划）》，结合全市文化创意产业发展的目标定位、产业选择等因素，不断发展壮大文化产业园区，把“文化”、“创意”、“创业”、“产业”作为入驻机构选择标准。同时本着文化旅游目的地、设计公司聚集地等为目标，力争把农村文化扶贫与建设美丽乡村结合起来，精准发力，打造一条农村文化产业特色发展新路，以文化的力量推进全市扶贫工作，为建设沿海强市、美丽港城提供有力的文化支撑。