关于印发《2016年秦皇岛市冶金、有色、建材企业安全生产标准化建设实施方案》的通知
发布时间：2016-04-14 发布机构：市应急管理局 字体：[大 中 小]
体裁分类：工作部署 主题分类：市场监管、安全生产监管 文号： 索引号176/2016-150758
秦皇岛市安全生产监督管理局
关于印发《2016年秦皇岛市冶金、有色、建材企业安全生产标准化建设实施方案》的通知
各县区安监局、有关市属以上企业
现将《秦皇岛市冶金、有色、建材企业安全生产标准化建设实施方案》印发给你们，请结合本地实际，认真抓好贯彻落实。
秦皇岛市安全生产监督管理局
2016年4月14日
秦皇岛市冶金、有色、建材企业安全生产
标准化建设实施方案
为加强冶金、有色、建材企业基层和基础工作，强化企业安全生产主体责任，进一步推进冶金、有色、建材企业安全生产标准化建设，按照《国家安全监管总局关于深化工贸行业企业安全生产标准化建设通知》（安监总管四[2015]55号），落实全省安全生产工作会议精神，切实加强冶金建材有色企业安全标准化建设工作，根据《河北省冶金建材企业安全生产标准化建设工作方案》（冀安监管四[2016]37号)文件要求,结合我市冶金有色建材行业安全标准化建设情况制定本方案。
一、总体要求
2016年全市冶金、有色、建材行业安全生产标准化工作的总体思路是：按照省安监局冶金、有色、建材行业安全监管的工作要求和总体部署，牢固树立以人为本、安全发展理念，进一步强化法律意识、责任意识、安全意识和创新意识。切实加强基层和基础工作，严格落实企业安全生产责任制，实现安全管理规范化。督促企业加大安全投入，不断改善安全生产条件。强化安全教育培训，杜绝“三违”作业，深化隐患排查治理，改善企业现场作业条件。通过安全标准化建设实施，逐步使企业建立自我约束、自我完善、持续改进的安全生产工作机制，促进全市冶金、有色、建材企业的安全生产水平明显提高，安全管理和事故防范能力明显增强，确保全市安全生产形势持续稳定。
二、工作目标
2016年全市冶金、有色、建材行业安全生产标准化工作的总体思路是：按照省安监局冶金、有色、建材行业安全监管的工作要求和总体部署，牢固树立以人为本、安全发展理念，进一步强化法律意识、责任意识、安全意识和创新意识。切实加强基层和基础工作，严格落实企业安全生产责任制，实现安全管理规范化。督促企业加大安全投入，不断改善安全生产条件。强化安全教育培训，杜绝“三违”作业，深化隐患排查治理，改善企业现场作业条件。通过安全标准化建设实施，逐步使企业建立自我约束、自我完善、持续改进的安全生产工作机制，促进全市冶金、有色、建材企业的安全生产水平明显提高，安全管理和事故防范能力明显增强，确保全市安全生产形势持续稳定。
二、工作目标
目标：1、2016年底前全市所有省属以上冶金、有色、建材企业达到二级以上标准化等级；2、2016年底20%以上省属以上企业实现提档升级；3、其它规模以上生产企业全部达到安全标准化三级企业。
三、组织准备阶段（3月—5月）
冶金、有色、建材企业安全标准化工作，应本着“突出重点、按标规范、成熟一家、验收一家、稳步推进”的原则组织实施。
冶金、有色、建材企业安全标准化工作，应本着“突出重点、按标规范、成熟一家、验收一家、稳步推进”的原则组织实施。
市、县区安监局分别组织调查摸底，统计中省属及规模以上企业安全标准化未达标企业和安全标准化到期应开展复评工作的企业名单。根据省局确定的冶金有色建材行业的安全标准化示范企业，要充分借鉴安全标准化示范企业经验，促进安全标准化工作顺利推进。
四、全面推进（6月至11月）
（一）各县区按照拟推进安全标准化企业名单（名单附后），确定企业安全标准化按时限完成。
（二）企业将自评报告提交到秦皇岛市安全生产协会进行审查。
（三）安全生产协会接到企业审查申请后在10个工作日内完成对申请材料的合规性审查工作。文件、材料符合要求的，企业或咨询单位在2日内网上申报，协会受理后，评审单位开展评审工作；不符合要求的，函告申请企业，并说明原因。
（四）督促评审组织单位和评审单位严把考评质量关，深入企业现场帮助企业整改隐患和问题，把先进的管理理念和管理技术传授到企业，切实为企业提供完善的技术咨询服务，推动企业全面达标，提高企业本质安全水平。
五、工作要求
（一）细化指标，周密部署。各县区安监局要组织学习国家和省、市有关安全生产标准化建设的文件，结合实际，明确指导思想，设定工作目标，规划时间进度，细化岗位职责，落实工作措施。要将企业标准化达标情况列入安全生产目标日常考核和年度考核中，增加考核打分权重，要严格对照标准打分，促使各级各部门真正重视企业安全生产标准化建设工作。
（二）注重建设，强化督导。企业要从组织机构、安全投入、规章制度、教育培训、装备设施、现场管理、隐患排查治理、重大危险源监控、职业健康、应急管理以及事故报告、绩效评定等方面，严格对应评定标准要求，逐项建立完善安全生产标准化具体实施方案并严格落实，使各生产作业环节都符合《基本规范》的要求，人、机、物、环处于良好状态。要加强对安全生产标准化建设工作的指导和督促检查，帮助解决工作中遇到的突出问题，加快企业达标进度。要督促企业做到隐患排查治理的措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。对存在重大隐患的企业，要责令停产整顿，并跟踪督办，对存在非法违法生产经营建设行为、重大隐患限期整顿仍达不到安全要求的企业，以及未按规定要求开展安全生产标准化建设且在规定限期内未及时整改的企业，取消其安全生产标准化达标参评资格，并依法责令其停产整改直至依法关闭。
（三）抓住重点，务求实效。开展标准化建设是一项长期持久的工作，各单位要高度重视，把标准化工作作为今后的一项核心工作来抓。要抓住关键环节，优先解决严重制约本地区、本单位安全标准化建设的根本问题，把重点放在加强标准化建设的过程上，不能重考评、轻建设，重结果、轻过程。要真抓实干，防止走过场，以标准化建设推进我市冶金、有色、建材等企业安全生产管理水平的不断提高。
（四）严格诚信评定，推动创建工作。各县区安监局要在诚信体系评级过程中，严格落实标准化权重在诚信体系打分中占80%的规定，原则上诚信等级评定为A、B、C级企业分别对应标准化一、二、三级企业，以企业诚信评级促进开展标准化建设的积极性。
各县区安监局要将推进工作方案和今年达标企业数量、企业名单、标准化进度情况于2016年 4月22日前报市安监局监管四科；标准化工作创建完成情况主管领导审批后于2016年12月10日前报市安监局监管四科。
联系人：蒋仕国 0335-3659295；邮箱：qhdjgsk@163.com
附件：秦皇岛市2016年冶金建材有色行业安全生产标准化拟创建企业名单及创建标准化等级