关于做好汛期油气输送管道和危险化学品管道安全监管工作的通知
发布时间：2016-08-08 发布机构：市应急管理局 字体：[大 中 小]
体裁分类：工作部署 主题分类：市场监管、安全生产监管 文号： 索引号176/2016-100610
秦皇岛市安全生产委员会办公室
关于做好汛期油气输送管道和危险化学品管道安全监管工作的通知
各县（区）安委办，市安委会相关成员单位，相关企业：
据我市气象部门统计，近期各县区平均降雨量达到280毫米，个别局部地区降雨量达700毫米。由于前期强降雨过程，我市土壤水分达到饱和，现已进入主汛期，如再出现强降雨过程，极易发生洪涝和滑坡、泥石流等次生灾害。各级各部门、管道企业要严格按照秦皇岛市安监局转发河北省安监局《关于进一步落实强降雨防范措施切实做好当前防汛抗洪抢险救灾工作的紧急通知》（秦安办传[2016]19号）和秦皇岛市安全生产委员会关于印发《秦皇岛市油气输送管道保护和安全监管职责分工》（秦安[2015]11号）等文件要求，各尽其责，全力做好我市汛期油气输送管道和危险化学品管道安全生产工作，严防自然灾害引发生产安全事故，现就有关事项通知如下：
一、加强组织领导，强化责任落实
各级各部门及管道企业要按照监管职责，进一步强化油气输送管道和危险化学品管道安全生产红线意识，高度重视汛期油气输送管道和危险化学品管道保护工作。要明确工作目标，做好安排部署，确定重点工作环节，抓好检查推动。要做到有专门机构管理、专门人员负责。要大力开展油气输送管道和危险化学品管道各类自然灾害预防、安全隐患整治和应急知识宣传教育，提高企业和从业人员安全防范意识。要严格落实汛期领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班值守制度。
二、加强联动预警，强化应急准备
各级各部门及管道企业要按照监管职责，建立和完善油气输送管道和危险化学品管道安全生产协调联动机制，做好各类自然灾害的预警预报和应急救援装备、物资、队伍等各项应急准备工作，确保油气供应稳定和人民群众生产生活需要。要加强横向协调联系，做到信息共享、协同应对。要完善预警预报设备设施，畅通信息传递沟通渠道，做到响应迅速、应对有效。要进一步检查完善应急预案，通过构建事故情景，加强应急演练，熟悉应对措施。要开展一次应急物资、队伍准备工作情况检查，及时充实各类应急物资。汛期各应急救援队伍都要进入战备状态。
三、加强监督检查，强化隐患治理
各级各部门及管道企业要按照监管职责，结合本辖区、本企业油气输送管道或危险化学品管道的安全生产特点，立即安排部署检查工作。各管道企业加强巡线人员培训和日常管理，加大巡线维护、隐患排查力度，一是要防止已经整改的占压等隐患死灰复燃。二是要特别加强对管道的法兰、阀门及焊口等部位的检查，严防泡、冒、滴、漏现象发生，及时发现管道占压、第三方施工破坏等安全隐患。要按照隐患整治“五落实”（整治措施、责任、资金、时限和预案）要求，落实安全防范措施和整治隐患。对油气输送管道和危险化学品管道周围存在滑坡、山洪等地质灾害及穿越地震活动断层等情况的，要加强巡查，采取有效的工程防灾措施，确保安全运行。
四、加大安全投入，落实主体责任
油气输送管道和危险化学品管道企业要加大安全投入，按照标准要求设置里程桩、测试桩、转角桩、穿（跨）越桩、交叉桩、警示牌等，加强管道及附属设施的隐患排查和日常维护管理；要采用超声、漏磁等检测技术定期对管道进行内检测，使用泄漏监测系统和微渗漏检测器对管道泄漏监测和渗漏检测，根据检测情况进行高后果区分析和风险评价，继而对管道进行完整性评价，根据评价结果进行风险消减和维修维护。
秦皇岛市安全生产委员会办公室
2016年8月3日