秦皇岛市应急管理局推动安全生产责任保险助力安全生产治本攻坚三年行动

秦皇岛市应急管理局充分发挥矿山、危险化学品等高危行业领域生产经营单位所投保的安全生产责任保险作用和保险机构参与风险评估管控、事故预防功能，多措并举助力安全生产治本攻坚三年行动。

一是紧盯重大事故隐患排查治理。指导保险机构将生产安全事故隐患排查服务，尤其将重大隐患排查作为安责险事故预防服务的重中之重。组织技术服务机构，对照相关行业领域重大事故隐患判定标准，开展隐患排查服务，积极探索整合大数据资源，充分利用人工智能和物联网技术，提升重大隐患排查服务实效。

二是抓牢问题隐患整改闭环管理。支持保险机构在安责险事故预防服务中，建立健全重大事故隐患闭环管理机制。指导所委托的技术服务机构督促投保单位制订整改措施、明确整改时限。对未按要求完成整改的投保单位，及时报告应急管理部门或相关行业主管部门，严禁对技术服务机构“一托了之”。

三是严格技术服务机构选用聘用。充分利用相关行业领域专家和技术人员等专业力量，帮助投保单位全面查找并协助治理重大事故隐患，提高排查服务的专业性、精准性。各保险机构与投保单位沟通并协商一致，根据其行业领域特点、风险分布、安全管理基础等情况，结合安全生产目标和治本攻坚三年行动有关工作要求，制订预防服务方案、明确服务项目、服务机构等事项，提高排查服务的可行性。

四是切实提升管理团队业务能力。加强安责险业务培训，将重大事故隐患判定标准、安全生产三年攻坚工作要求等作为重点，组织保险机构管理人员每年至少参加1次专业技能培训，逐步实现风险管理人员专家化、业务人员专业化。

五是进一步规范预防服务费投入使用。严格按照《安全生产责任保险实施办法》《河北省安全生产责任保险实施细则》规定，将事故预防费专门用于投保单位的事故预防及相关技术支持工作，严格遵守有关财经政策，按照会计准则对事故预防服务费用进行账务处理，建立专门台账，确保数据真实准确。

六是突出服务事项事前预防功能。各保险机构要根据生产经营单位风险高低和类型，分类施策开展事故预防服务。在开展安全生产宣传教育培训服务中，要突出对治本攻坚行动文件精神的宣贯、重大事故隐患判定标准的宣传培训、典型事故案例的警示教育等，着力提升从业人员安全技能。在开展安全生产标准化建设服务中，要协助投保单位健全完善安全管理体系，利用费率浮动机制鼓励加强安全生产标准化系统性管理，对于达标单位在下一个保险周期，根据达标等级适度下调保险费率，推动形成长效机制。

七是严格落实行业部门监管指导责任。同金融监管部门密切协作配合，加强对保险机构的联合指导，将保险机构参与治本攻坚行动情况作为重要评估要素，对成绩突出的保险机构及时通报表扬，总结推广优秀案例；对未落实事故预防服务要求、投入不足等问题突出的保险机构，加大约谈工作力度，督促限期整改，推动保险机构事故预防服务责任有效落实。