对政协秦皇岛市第十四届委员会第四次会议第144108号提案的答复

贵单位提出的“关于建立我市区域共享中药制剂中心的建议”的提案收悉，现答复如下：

中医药制剂方法是我国传统医药之一，是中国传统医学宝库中重要组成部分。近年来，我市在政策供给、建设中药制剂研发中心、推进中医药服务同质化建设等多个层面进行了深入探索。

一、加强组织领导，完善相关制度

为深入贯彻落实国家、省关于中医药工作的重要部署，加快我市中医药传承创新发展脚步，近年来，市政府出台了《关于扶持中医药事业发展的若干规定》《加快推进中医药产业发展2025行动方案》《关于促进中医药传承创新发展的若干措施》《秦皇岛市“十四五”中医药重点工作实施方案》等规范性文件，均对中医药制剂发展做出了指示。2023年我市获批省级中医药传承创新发展区，《秦皇岛市省级中医药传承创新发展试验区建设实施方案》随即下发，方案中明确指出要建设中药制剂研发中心，进行中药制剂研发，并将此作为我市试验区建设的一个重要抓手。

二、依托国家区域医疗中心建设区域制剂中心

秦皇岛市中医院迁入新址以来，重建制剂室一直作为一项重要项目在稳步推进。秦皇岛市中医院获批国家区域疗中心之后，院内制剂室定位转变为区域制剂中心。中心以成为京津冀区域医疗中心为目标，着重提高中药制剂及康养产品的生产与研发能力，同时将对外承接中药研发研究项目、中药制剂委托加工项目，预计开设7条生产线，生产丸剂（水丸、蜜丸）、散剂、颗粒剂、硬胶囊剂、膏剂、口服液、合剂、膏滋、袋泡茶等10余个剂型，药物香囊、药枕、保健药酒、足浴粉、精制中药饮片、中药香薰、特色艾灸系列产品、雷火灸等60余个品种系列产品。

三、加强布局，推进中医药制剂同质化发展

整合医疗资源，精准布局，大力推行市县中医药综合能力同质化服务，弥补市县中医药制剂研发能力不足等问题，待我市区域制剂中心建成后，其承担业务可辐射到五区三县乃至周边城市的医疗机构。今年，我市逐步完善了市、县中医药发展协作机制，按照县区需要，因地制宜制定中医联盟计划，同时实施基层中医药服务能力提升工程，依托河北保和堂智慧大药房有限公司投资500万元建设完成智慧共享中药房，负责区域内基层医疗卫生机构中药饮片药事服务，目前已开始运营，让患者享受送药上门服务，用上放心药，后续我委将加大中医药企业对中医药现代化研究的支持，支持其开展经典名方类中药复方制剂研发、应用，促进其成果转化。

四、加强转化，为生物医药健康产业发展赋能

将以中医国家区域医疗中心北京中医药大学东方医院秦皇岛医院为纽带，加强与职介中心医药大学的沟通合作。借助北京中医药大学科研优势及先进医疗技术资源，依托东方医院秦皇岛医院在秦皇岛设立中药制剂研发中心、中医药科技成果转化中心、中医药国际化服务中心，促进医、药等科技成果向临床需求转化，制定中医中药服务产品标准，健全中药制剂标准体系。积极联系对接河北省、北京市市场监督管理局，申请北京中医药大学相关中医药试剂在东方医院秦皇岛医院内流转。到2026年，力争形成至少2项行业标准或技术规范，开发3-5种院内制剂，在辖区内4个县区推广30种成熟的院内制剂，为我市生物医药健康产业贡献中医药力量。

 

 

秦皇岛市卫生健康委员会

2024年8月22日