对秦皇岛市第十五届人民代表大会 第五次会议第47号建议的答复

您提出的“关于进一步完善智慧医疗体系建设的建议”收悉，现答复如下：

一、加快医疗信息平台项目建设

市委、市政府一直高度重视卫生健康信息化建设工作，近年来结合落实国家和省有关部署相继出台了一系列政策措施，如加强数字政府建设实施方案等文件精神，为卫健部门有序推动相关工作指明了方向，创造了良好环境。自2023年下半年以来，市卫健委组织协调各县区和市直医疗机构，认真贯彻落实市委、市政府有关部署要求，以信息惠民为目标，实施了“智慧互联·信息惠民”项目，致力为群众提供更加便捷、高效的医疗健康服务。该项目主要有三方面的内容。

一是构筑卫生专网，实现资源互联四通八达。专网纵穿市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区），横贯各专业公共卫生机构，覆盖市域内各级各类医院、卫生院、服务站、诊所、卫生室，共计3800余家机构，形成专属医疗数据流通的“高速公路”，网络的处理能力和传输效率比照现有各家自建线路将显著提升，而且成本将大幅降低。二是打造数据云，汇聚共享专业医疗数据。借助中国电信丰富的数据资源优势，打造医疗专属云数据资源池，实现医疗数据的专属化存储和管理。在确保医疗数据的独立性和安全性基础上，通过专池托载，为医疗数据的处理和应用提供坚实保障。同时，在卫健委建设专属的云平台空间，“两池”汇集、存储、管控、治理全市全量医疗数据，形成了一朵高效集成的医疗卫生大数据云。通过“一云双池”的先进构造模型，逐步构建起市域内卫生健康信息数据湖，为医疗行业的数字化转型和智能化升级奠定基础。同时，也为我市发展健康产业提供大数据支撑。三是搭建云端平台，高效便捷调用医疗数据。云平台包括三个板块：一个是医疗影像云平台，对接全市所有具备影像设备的医疗机构，实现全市医疗影像数据共享、交换、互通。这一平台运行后将极大提高医疗影像资源的利用效率，减少了患者“每换一家医院就重拍一次影像”的不便，减轻群众就医的经济负担。另一个是检查检验结果互认平台，平台对各级医疗机构的检验作出明确分工，通过层级协作、高效运行，不仅能减少患者因检验结果不互认而重复检查，而且降低医疗机构成本，节约医保资金。第三个是互联网综合应用平台，可以为群众提供更加便捷、高效的医疗健康服务，如在线问诊、药品配送等，进一步改善就医体验。

二、强化部门协调

国家医疗保障局自2019年11月正式推行医保码（曾用名：医保电子凭证），作为全国医保系统统一的电子身份识别标识，与身份证对应，目前在就医、挂号、取药、取报告等医保业务办理已实现全流程应用。同时，根据国家医疗保障局网络安全和信息化领导小组办公室《关于印发<全国医疗保障系统核心业务区骨干网络建设指南>的通知》（医保网信办[2019]40号）以及国家医疗保障局《关于医疗保障信息化工作的指导意见》（医保发[2019]1号）文件精神，医疗保障信息系统由国家医保局统一建设，系统由各省医疗保障局负责规划，为避免重复建设，省医保局严禁各地市医保局自行违规建设任何系统。下一步我们将积极会同医保部门，将需求报送省级医保部门评估，评估后由省级有关部门制定全省统一的数据标准，统一规划部署。

 

 

秦皇岛市卫生健康委员会

2024年8月30日