魅力港城 规划先行 ——《秦皇岛市国土空间总体规划（2021-2035）》 获河北省优秀国土空间规划一等奖

近日，省国土空间规划协会公布了2023年度河北省优秀国土空间规划项目获奖名单。秦皇岛市自然资源和规划局组织编制的《秦皇岛市国土空间总体规划（2021-2035年）》荣获一等奖！

《规划》深入贯彻落实京津冀协同发展、主体功能区、新型城镇化、海洋强国等国家战略，在科学划定三条控制线的基础上，立足全市资源禀赋优势及区域职能分工，明确绿色发展、安全永续，旅游先导、特色引领，陆海统筹、结构优化，港城融合、品质提升，创新发展、治理优化“五大”开发保护策略，完善“底线管控、结构与效率、生活品质”三大类指标体系，科学构建全域国土空间开发保护格局、农业总体布局、和安全生态格局，深化延续秦皇岛组团联动的城市特点，突出山海特色发展，优化空间资源。港城地区突出“舒朗大气、时尚多元”，山海关组团突出“关城一体、古朴庄重”，北戴河地区突出“红瓦绿树、简约欧风”，抚宁组团突出“山水骊城、汉唐风韵”。并围绕市域“南海、中城、北山”的空间特点，实行开发强度、高度、城市色彩等要素管控，全力打造宜居宜业宜游的高品质城市。

2019年以来，我市按照党中央、国务院和河北省委、省政府关于建立国土空间规划体系并监督实施的统一部署，根据自然资源部和省自然资源厅工作要求，自上而下、上下联动、压茬推进，高质量完成《规划》成果编制。一是完善的工作机制是做好规划编制工作的组织基础。成立了市委、市政府主要领导挂帅的领导小组，建立了“党委领导、政府负责、专家咨询、部门合作、公众参与”的工作机制，组织了由中国城市规划设计研究院、北京舜土规划顾问有限公司、秦皇岛市规划设计研究院构成的高水平联合编制团队。二是深入的研究探索是做好规划编制工作的重要前提。坚持问题和目标双导向，通过开展“双评价”、“双评估”、“城市体检评估”和“三条控制线”划定等基础工作，在底线管控、空间布局、品质宜居等方面科学定位、找准问题、提出对策。三是统筹的协同推进是做好规划编制工作的有效手段。建立市直部门常态化对接机制，强化与专项规划的妥善衔接，同步推进市、县、乡（镇）、村四级规划编制。市级和4个区、3个县已全部完成阶段性规划成果，乡镇国土空间总体规划和应编尽编村庄规划的编制与审查工作同步启动。四是严格的审核机制是做好规划编制工作的必要措施。《规划》经市政府先后三十余次专项会议研究调度，履行了市规委会、市政府常务会和市人大常委会审议程序，通过了省自然资源厅组织的5轮技术审查，上报国务院后，自然资源部牵头组织25个国家部委对规划成果进行联合审查，部空间规划局组织了集中审查，层层把关、逐级严控，不断提升规划质量。

秦皇岛市自然资源和规划局将总结发扬高标准规划编制的经验，建立完善以总体规划为基础，以专项规划、详细规划为骨架，各类规划研究和城市设计互为补充的有机体系，以高水平规划引领经济社会高质量发展。