承诺制改革巧借“信用”解“死扣”

发布时间:2024-09-06       发布机构:市数据和政务服务局       字体:[  ]

体裁分类:工作部署       主题分类:综合政务       文号:       索引号xzspj/2024-1842

“通过承诺制,这个项目的施工许可证我在申请当天就拿到了。跑了这么多年开工手续,还是第一次这么快拿证。”9月2日,河北秦皇岛市星光山水一期(二标段)项目负责人张立江高兴地说,如果按原来的程序走,最早也要到8月底才能拿到施工许可证。因及时拿到了施工许可证,项目顺利进入了秦皇岛市“重点施工项目”白名单,提前近5个月进入施工阶段。

今年4月,秦皇岛市推出“建筑工程施工许可承诺制改革”。工程项目建设单位在完成建设许可后,只需提交《建筑工程施工合同》等3项材料,再签订一张《秦皇岛市建筑工程施工许可标准化告知承诺书》用于“替代”其余6项材料,便可拿到施工许可证。

前几天,张立江又来到银行办理银行贷款,很快就顺利完成了贷款手续。“要不是通过承诺制拿到了施工许可证,我现在根本办不了贷款。”张立江说。

按照原有要求,张立江需到住建部门办理工程质量、安全监督手续,然后再申请施工许可证。办理这些手续,需在银行开设农民工工资专户,并缴存农民工工资专用账户预存金等。

“我们这个项目所有预存金加起来要9000多万元,需要贷款。”张立江说,没有施工许可证就不能贷款,不贷款又很难顺利拿到施工许可证,这一“死扣”始终是建设单位面临的难题。

如今,随着秦皇岛市推出“建筑工程施工许可承诺制改革”,建设单位可以先拿到施工许可证,再去贷款用于缴纳各种费用。上述“死扣”被成功解开。“承诺制改革让我们享受到了资金和时间‘双红利’。”张立江说。

“所有信用良好的企业都可以享受承诺制改革的红利。”秦皇岛市数据和政务服务局投资项目科科长白海波介绍说,该局已推行全市信用体系建设多年,掌握了大量企业信用数据,良好的信用记录是企业享受改革红利的“资本”。

“在核发施工许可证后,住建、人社、城管等相关部门会随时进行监督,一旦发现建设单位未履行承诺,便可依据监管部门意见随时收回施工许可证,并将企业拉入信用黑名单。”白海波说。

截至目前,秦皇岛市已有60多个项目通过承诺制改革领取了施工许可证。此举破解了项目开工前企业资金不足的瓶颈,平均缩短项目取证周期近3个月,精简材料约60%。