对秦皇岛市第十五届人民代表大会 第四次会议第32号建议的答复

　　　　　　　　　　　　　　　　　　是否同意公开：是     

                                    办理结果：B         

                                    建议字〔2023〕32号

 

对秦皇岛市第十五届人民代表大会

第四次会议第32号建议的答复

 

刘振华代表：

您好！

您提出的“关于加快抚宁留守营造纸产业园区建设的建议”收悉。我局高度重视，分别与市工信局、抚宁区政府进行了多次沟通。现答复如下：

一、加强园区规划，优化空间布局

我市始终高度重视抚宁造纸产业发展，将抚宁造纸产业作为全市8个县域特色产业集群之一进行重点培育。一是将园区纳入省级开发区管理。2022年8月，在市外事商务部门的积极协调指导下，经省市政府批准同意，抚宁经济开发区成功扩区，将留守营产业园区扩入开发区统一管理。二是保障园区企业用地需求。结合国土空间规划编制，拟将继续申请扩大留守营园区范围31公顷，以保障园区内企业用地需求。同时，在土地转用、征收指标的配备方面向园区倾斜，为项目建设提供强有力支持。三是加强园区总体规划。在开发区扩区和国土空间规划编制基础上，依据企业项目需求并结合当地实际情况，对部分地块的面积和边界、道路、河道绿地地块的用地性质等进行了调整，增加园区内可用工业用地面积，提升土地利用效率；重新规划建设了为造纸企业配套的燃气专线、污水专线和电力专线，并拟在园区内新建变电站和燃气调压站；将留守营造纸产业园划入新一版的规划环评当中，加大了政策的扶持力度，推进产业园区以更快的速度、更高的效率开工建设新项目。

二、加强园区软硬环境建设，优化园区发展环境

在基础设施建设方面，抚宁区拟在留守营产业园建设樊规一街、樊规二街、樊规三街、樊规四街、南二路的地下综合管网工程及占地面积约30亩的标准化厂房，破除恢复部分道路，不断提升园区承载能力。目前，基础设施建设项目可研报告、项目建议书评审工作已完成，已经抚宁区审批局同意并报市审批局待批准，项目储备工作已完成。为解决开发区基础设施建设资金不足问题，抚宁区正积极争取政府专项债券。在项目审批服务方面，抚宁区在开发区范围内完成地质灾害危险性评估、洪水影响评价、水土保持评估、文物保护评估、压覆矿产评估、节能评估、气候可行性论证等评估工作，并为入驻企业免费提供评估成果，以节省企业工程建设前期审批时间，减少企业资金投入，加速企业建设投产。

三、加强政策扶持，推动技改升级

2023年3月，我市印发了《秦皇岛市县域特色产业集群“领跑者”企业培育行动方案（2023-2027）》，将抚宁造纸产业集群列为重点扶持对象，并由市政府常务副市长张福杰包联，明确对华云纸业年产11万吨高强防潮瓦楞原纸技改项目、凡南纸业年产11.1万吨高档生活用纸及锅炉技改项目、福泽纸业年产11.58万吨高强防潮瓦楞原纸技改项目、恒瑞纸业年产11万吨高强瓦楞纸技改项目、金茂源纸业年产11万吨工业用纱管原纸技改项目等予以重点支持。对集群内新认定的专精特新“小巨人”企业、国家级绿色工厂、国家级单项冠军给予一次性奖励50万元；对细分领域产品（技术）行业领先或填补空白，近两年研发投入强度4%以上，年度自有资金研发投入200万元以上的集群“专精特新”企业，按照实际投入额给予一定比例补助，最高不超过100万元；对集群中新引进市域外企业，年度营业收入达5000万元以上，且带动5个以上（含5个）本地市场主体（在审批部门注册的企业、家庭农场、合作社等）协作配套的，给予一次性奖励50万元。

 

 

 

秦皇岛市外事和商务局

2023年9月4日