对政协秦皇岛市第十四届委员会 第三次会议第143322号提案的答复

您提出的“关于治理我市黑救护车的建议”已收悉，现答复如下：

近年来，市卫健委高度重视救护车管理工作，将“黑救护”治理作为强化救护车管理方面的重点工作内容，不断完善管理机制，加强制度建设，有力推动救护车联合管理建立长效机制。

一、加大投入力度。2021年，市委、市政府将救护车信息化管理工程项目列为民生实事项目，市财政投入资金531.56万元建设“救护车信息化管理平台”，实现了全市救护车信息化管理，有效堵塞了救护车管理的漏洞，同时在改平台上嵌套了非急救转运平台，专门用于院际转运及异地转运车辆的调度。

二、部门联合形成合力。市卫健委积极与市公安局内保科、政务支队、车管所等部门沟通，联合出台相关制度，通过组织开展集中专项整治等形式，形成打击联合打击“黑救护”的合力。2022年9月1日，市卫健委联合市公安局印发了《关于进一步加强救护车审批和管理工作的通知》，严格救护车信息录入，规范救护车准入审批流程，落实了警灯警报管理规定，对院际转运和异地转运进行了进一步规定，明令禁止未纳入非急救转运平台的车辆，未经许可严禁承接他院患者非急救转运和异地转运业务，一经发现，将按照相关法律法规严肃处理问责。2023年4月10日，与市公安局、市交通局联合开展了救护车排查整治专项行动，通过收集举报线索、管理机构自查、联合监督检查等形式，摸清救护车底数和使用情况，进一步落实救护车车里主体责任，严厉打击非法开展院前医疗急救和非法营运转运患者的行为。

三、强化救护车运营管理。充分利用非急救转运平台，全市每所二级以上公立医院至少选1辆车况良好，设备齐全的救护车纳入非急救转运平台，由市卫生应急调度中心统一调度，承接本院或他院患者非急救转运、跨市、跨省异地医疗转运服务。目前非急救市级平台已建设完成，非急救转运救护车网络设备、人员、设备等均已配备完毕。

下一步，我委将组织专家对非急救转运运行模式、流程、准入准出标准、收费标准等核心问题进行专题讨论，形成一套试运行方案报至省卫健委批示，待省卫健委批准后，在主城区及各县抽选8-10家医疗机构进行为期半年的试运行，根据运行情况修订非急救转运方案，并逐步在全市二级医疗机构推开，建成一套完善非急救转运网络体系，做到统一规划、统一调度，统一收费标准，实现转运信息共享，合理调配救护车资源，满足患者的非急救转运需求，让“黑救护车”没有生存空间，从根源上打击“黑救护车”现象。

 

秦皇岛市卫生健康委员会    

2023年9月26日