对政协秦皇岛市第十四届委员会 第二次会议第142012号提案的答复

民革秦皇岛市委：

贵单位提出的“关于规范产后护理行业发展的建议”的提案收悉，现答复如下：

近年来，随着国家经济发展，人民群众对高品质健康生活环境需求与日俱增,尤其国家正式放开“二胎”政策后，母婴健康产业的需求增长及发展速度更加迅猛。一大批新型的专业的母婴照料机构（月子会所、月嫂）的科学化服务正在逐步颠覆及取代传统的民间“孕期”调理及“坐月子”的观念，且迅速兴起、蓬勃发展，但由于此行业在国内还属于新型行业，一直未确定国家层面的主管部门，且行业涉及消防、住宿、餐饮、卫生、康复、生活料理等多方面，行业存在诸多乱象。

目前，我市月子中心的注册登记是按照商业机构的性质管理，其从业人员的资质认定也存在不完善之处，除了民营医疗机构开设的月子中心里有专业的护理人员外，其他类型的护理人员多为非专业的，以月嫂和保姆居多，缺乏专业医学护理知识，而且人员流动性也非常大，母婴的安全与健康无法保障。同时，许多月子中心的医生以外聘为主，没有时间保障，无法定点行医，更无法在产妇和孩子发生状况时进行及时诊治。2017年9月，国家有关部门批准实施《母婴保健服务场所通用要求》的国家标准，但该标准为推荐性执行标准，是“国家鼓励企业自愿采用”，而非强制执行。关于收费标准方面，因产后护理企业定价未列入政府定价目录，属于市场调节价，可依法自主定价，但有些母婴护理服务明码标价不够详细，没有形成标准的价格上墙。

下一步，我委将积极配合相关部门，从培训质量上把关，完善培训制度，对母婴保健场地条件、设施设备、安全卫生、人员资质等提出基本的设置指标和行业标准。从培训方面，逐步提高月嫂培训门槛，对从业人员报名进行严格审核，监管规范培训过程，层层把关，确保培训质量。对培训机构建立考核制度，从培训源头严格把关，保证培训质量，规范行业服务行为。做好母婴护理服务的市场价格监管，规范市场主体精确落实明码标价政策，确保市场价格稳定。

感谢贵单位对卫生健康工作的关心与支持！

 

 

秦皇岛市卫生健康委     

2022年9月13日