关于开展2022年秦皇岛市清真食品企业跨部门联合“双随机、一公开”抽查的通知

各县(区)民宗局、市场监管局，开发区党建工作部、市场监管分局，北戴河新区党群工作部、市场监管分局：

为切实规范和加强我市清真食品管理工作，根据《省民宗委省市场监管局印发<关于清真食品管理联合执法的工作制度(试行)>的通知》(冀民委〔2021〕1号)和《秦皇岛市人民政府办公厅印发关于开展全面推行跨部门联合“双随机”抽查监管的实施方案的通知》(秦政办字〔2017〕125号)要求，按照秦皇岛市2022年随机抽查计划，经研究决定，对全市生产清真食品企业开展跨部门联合“双随机、一公开”抽查，现将有关事项通知如下：

一、时间安排

2022年7月8日至7月15日。

二、参与本次联合抽查的部门

市民宗局、市市场监管局。

三、抽查对象范围及比例

(一)抽查对象范围：全市生产清真食品企业。

(二)抽查比例：上述抽查范围的10%。

(三)企业信用风险分类等级

为推进“双随机、一公开”监管与企业信用风险分类监管相结合，提高双随机抽查的精准性和靶向性，本次双随机联合抽查实施差异化抽取。低风险企业(A类)按1%抽取，一般风险企业(B类)按10%抽取，较高风险企业(C类)按20%抽取，高风险企业(D类)按50%抽取。

四、抽查内容

(一)民宗部门：①从业人员有清真饮食习惯的少数民族人员达到一定比例;②主要管理人员必须配备有清真饮食习惯的少数民族人员;③原料采购、库房保管等关键岗位必须配备有清真饮食习惯的少数民族人员;④清真食品的运输车辆、计量器具、检验工具、储藏容器和加工场地必须专用。

(二)市场监管部门：登记事项检查;公示信息检查;食品生产监督检查。

五、名单抽取及派发

(一)以秦皇岛市市场主体名录库中符合条件的企业为基数，由市民宗局在“河北省双随机监管工作平台”中随机抽取被检查企业名单。

(二)被检查企业名单由各部门确认后，由市民宗局分派到各有关部门。

(三)执法人员由各部门在其执法人员名录库中随机抽取。

六、组织实施

(一)任务分工。市民宗局负责此次“双随机”联合抽查的总体部署、名单抽取、相关业务指导、检查档案归档组卷等工作;联合抽查各部门依据职责做好本次联合抽查现场检查、结果录入等工作;各县区民宗、市场监管部门配合做好现场检查工作。对于抽查中发现的各类问题，严格按照有关规定进行处理。

(二)检查方式

1.被检查对象实施现场检查一般采取信息比对、书面核查、实地检查等方式进行。

2.对企业进行实地检查时，检查人员不少于2人，并应当出示执法证，检查人员应当填写实地核查记录表，并由被检查企业法定代表人(负责人)签字盖章确认。

3.市民宗局统筹组织对企业进行联合检查。对确定的检查事项和内容，应当一次性完成，实现“进一扇门、查多件事”。

(三)抽查结果公示。抽查结束后，各部门应在20个工作日内分别录入“河北省双随机监管工作平台”,并在其门户网站公示抽查结果。

七、工作要求

(一)周密制定计划，认真抓好落实。本次跨部门联合抽查时间紧、任务重。各部门要高度重视，切实加强组织领导，周密部署、精心组织，确保按时完成各项检查工作，确保及时录入检查结果，确保抽查结果真实准确。

(二)加强沟通联系，密切协调配合。各级民宗、市场监管部门要按照联合抽查的工作安排，密切协作，市县联动，做好本次抽查的组织实施，确保联合抽查有序开展。

(三)统一监管服务，减轻企业负担。在联合抽查工作中，各部门要注重服务与监管相统一，检查人员在监督检查工作中要廉政执法，依法行政，切实增强检查活动的集约性、简便性与有效性，避免增加企业负担。同时要增强服务意识，把上门检查与上门服务有机结合起来，主动接受企业咨询，为企业解疑答惑。要严格落实新冠肺炎疫情防控常态化工作要求，做好自身防护，做到防护、检查两不误。

(四)加强宣传引导，促进信用监管。各部门要大力宣传报道联合抽查，在官网公示抽查方案、抽查时间、检查人员和被抽取对象，使广大企业知晓抽查的义务和相关权利，使社会公众了解并主动参与抽查活动，积极举报企业违法经营行为。联合抽查工作结束后，各部门要及时公示抽查结果，促进形成企业诚信自律的社会氛围。

(五)认真总结经验，及时反馈情况。各部门要认真发现联合抽查工作亮点，总结经验做法及存在问题，工作总结及统计表于2022年7月25日前上报市民宗局。

市民宗局联系人：王辉电话：13315667085

市市场监管局联系人：肖辉电话：3875180

邮箱：qhdmzjmzko163.com

附件：2022年秦皇岛市清真食品企业跨部门联合“双随机、一公开”抽查情况统计表

                          秦皇岛市民族宗教事务局  秦皇岛市市场监督管理局

2022年7月5日           2022年7月5日