关于开展2022年秦皇岛市清理整顿人力资源市场秩序跨部门联合“双随机、一公开”抽查的通知

市人社局、市市场监管局、市统计局：

为贯彻落实河北省市场监管领域全面推行“双随机、一公开”监管工作相关文件精神，根据《秦皇岛市2022年随机抽查工作计划》（秦双随机办函〔2022〕1号）安排，经研究决定，在市属人力资源服务机构和劳务派遣公司开展跨部门“双随机、一公开”联合抽查，现将有关事项通知如下：

一、时间安排

2022年4月22日至5月31日。

二、参与本次联合抽查的部门

市人力资源和社会保障局、市市场监督管理局、市统计局。

三、抽查对象范围及比例

（一）抽查对象范围。市属人力资源服务机构和劳务派遣公司。

（二）抽查比例。6%以上。

（三）企业信用风险分类等级

为推进“双随机、一公开”监管与企业信用风险分类监管相结合，提高双随机抽查的精准性和靶向性，本次双随机联合抽查首先从国办风险预警企业信用分类C、D、E三个较高风险等级中抽取检查对象，如不能满足抽查比例，再从国办风险预警企业信用分类A、B两个较低风险等级和无风险等级企业中抽取检查对象，直至达到抽查比例要求。

四、抽查内容

1.人社部门：依法成立的人力资源服务机构、未经许可或登记但实际从事职业中介和劳务派遣等经营性人力资源服务业务的组织或个人、各类招工用人单位，以及妨碍有序复工复产和稳就业的人力资源市场违法行为。

2.市场监管部门：登记事项；公示信息。

3.统计部门：贯彻执行统计法律法规规章及统计制度情况；依法建立原始记录、统计台账和统计资料管理制度情况；依法为履行法定填报职责提供保障情况；依法配合统计调查和统计监督情况检查。

四、名单抽取及派发

（一）以秦皇岛市市场主体名录库为基数，由市人社局在“河北省双随机监管工作平台”中随机抽取被检查企业名单。

（二）市人社局将抽取出的被检查企业名单分派到各部门，由各部门进行确认。

（三）执法人员由各部门在其执法人员名录库中随机抽取。

五、组织实施

（一）任务分工。市人社局为本次联合抽查的牵头部门，负责总体部署和沟通协调，并负责被检查对象的名单抽取及分派；联合抽查其它各部门依据职责做好本次联合抽查现场检查、结果录入等工作。对于抽查中发现的各类问题，严格按照有关规定进行处理。

（二）检查方式

1.被检查对象实施现场检查一般采取信息比对、书面核查、实地检查等方式进行。

2.对企业进行实地检查时，检查人员不少于2人，并应当出示执法证，检查人员应当填写实地核查记录表，并由被检查企业法定代表人或负责人签字盖章确认。

3.市人社局统筹组织各部门对企业进行联合检查。对确定的检查事项和内容，应当一次性完成，实现“进一扇门、查多件事”。

（三）抽查结果公示。抽查结束后，各部门应在20个工作日内录入“河北省双随机监管工作平台”，并在其门户网站公示抽查结果。

六、工作要求

（一）周密制定计划，认真抓好落实。本次跨部门联合抽查，是贯彻党中央扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务要求的具体举措，各部门要高度重视，周密部署，精心组织，按时完成各项检查工作。

（二）加强沟通联系，密切协调配合。各部门要按照联合抽查的工作安排，密切协作，配合市人社局做好联合抽查的组织实施，确保联合抽查有序开展。

（三）统一监管服务，减轻企业负担。在联合抽查工作中，各部门要注重服务与监管相统一，检查人员在监督检查工作中要廉政执法，依法行政，切实增强检查活动的集约性、简便性与有效性，避免增加企业负担。同时要增强服务意识，把上门检查与上门服务有机结合起来，主动接受企业咨询，为企业解疑答惑。

（四）加强宣传引导，促进信用监管。各部门要大力宣传报道联合抽查，在官网公示抽查方案、抽查时间、检查人员，使广大企业知晓抽查的义务和相关权利，使社会公众了解并主动参与抽查活动，积极举报企业违法经营行为。联合抽查工作结束后，各部门要及时公示抽查结果，促进形成企业诚信自律的社会氛围。

（五）认真总结经验，及时反馈情况。各部门要认真发现联合抽查工作亮点，总结经验做法及存在问题，工作总结及统计表于2022年6月20日前上报市人社局，市人社局汇总后报市双随办备案。

市人社局联系人：薛志伟       电话：3262685

市市场监管局联系人：肖辉     电话：3875180

市统计局联系人：郭卫民       电话：3029403

附件：2022年秦皇岛市清理整顿人力资源市场秩序跨部门联合“双随机、一公开”抽查情况统计表

               秦皇岛市“双随机、一公开”监管改革

                       领导小组办公室

                       2022年4月22日