秦皇岛市第三次全国国土调查主要数据公报

 

秦皇岛市第三次全国国土调查领导小组办公室

秦皇岛市自然资源和规划局

秦皇岛市统计局

 

根据国务院和省政府统一部署，秦皇岛市于2018年9月起全面开展第三次全国国土调查（以下简称“三调”）。“三调”全面使用优于1米分辨率的卫星遥感影像作为调查底图，运用移动互联定位、无人机等先进技术手段，创新“国土调查云”在线举证核查方式，全流程严格质量管控，历时3年，投入354人参与调查，汇集了48.04万个调查图斑，全面完成了调查任务。同时，以2019年12月31日为标准时点汇总“三调”数据，全面查清了全市国土利用状况，掌握了各类国土资源家底。

经市政府同意，现将全市主要地类数据公布如下：

（一）耕地面积259.49万亩。其中，水田14.59万亩，占5.62%；水浇地89.47万亩，占34.48%；旱地155.43万亩，占59.90%。耕地主要分布在昌黎县和卢龙县，占全市耕地面积的59.86%。

位于2度以下坡度（含2度）的耕地182.76万亩，占全市耕地的70.43%；位于2－6度坡度（含6度）的耕地30.25万亩，占11.66%；位于6－15度坡度（含15度）的耕地36.69万亩，占14.14%；位于15－25度坡度（含25度）的耕地8.05万亩，占3.10%；位于25度以上坡度的耕地1.74万亩，占0.67%。

（二）园地面积189.85万亩。其中，果园189.05万亩，占99.58%；其他园地0.80万亩，占0.42%；全市无茶园、橡胶园。园地主要分布在青龙满族自治县，占全市园地面积的60.69%。

（三）林地面积416.93万亩。其中，乔木林地219.41万亩，占52.62%；灌木林地134.78万亩，占32.33%；其他林地62.74万亩，占15.05%，全市无竹林地。林地主要分布在青龙满族自治县，占全市林地面积的65.18%。

（四）草地面积84.17万亩。其中，人工牧草地4.05亩；其他草地84.17万亩，全市无天然牧草地。草地主要分布在青龙满族自治县，占全市草地面积的68.26%。

（五）湿地面积4.84万亩。湿地是“三调”新增的一级地类，包括7个二级地类。其中，沿海滩涂3.21万亩，占66.29%；内陆滩涂1.63万亩，占33.71%；全市无红树林地、森林沼泽、灌丛沼泽、沼泽草地和沼泽地。湿地主要分布昌黎县和山海关区，占全市湿地面积的52.02%。

（六）城镇村及工矿用地面积128.89万亩。其中，城市用地18.99万亩，占14.74%；建制镇用地15.34万亩，占11.90%；村庄用地83.58万亩，占64.84%；采矿用地7.49万亩，占5.81%；风景名胜及特殊用地3.49万亩，占2.71%。城镇村及工矿用地主要分布在昌黎县和海港区，占全市城镇村及工矿用地面积的44.98%。

（七）交通运输用地面积24.38万亩。其中，铁路用地3.34万亩，占13.72%；公路用地10.70万亩，占43.89%；农村道路8.91万亩，占36.57%；机场用地0.26万亩，占1.05%；港口码头用地1.14万亩，占4.66%；管道运输用地0.03万亩，占0.11%，全市无轨道交通用地。交通运输用地主要分布在昌黎县、青龙满族自治县、抚宁区和海港区，占全市交通运输用地面积74.68%。

（八）水域及水利设施用地面积43.51万亩。其中，河流水面17.76万亩，占40.82%；湖泊水面0.43万亩，占0.98%；水库水面8.73万亩，占20.06%；坑塘水面12.56万亩，占28.87%；沟渠3.13万亩，占7.19%；水工建筑用地0.90万亩，占2.08%，全市无冰川及常年积雪。水域及水利设施用地主要分布在昌黎县和青龙满族自治县，占全市水域及水利设施用地面积的61.14%。

“三调”是一次重大国情国力调查，也是党和国家机构改革后统一开展的自然资源基础调查。“三调”数据成果全面客观反映了全市国土利用状况，也反映出在耕地保护、生态建设、节约集约用地方面存在的问题，必须采取有针对性的措施加以改进。要坚持最严格的耕地保护制度，层层压实责任，实行党政同责，建立完善党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动的耕地保护共同责任机制；要坚决遏制耕地“非农化”、严格管控耕地“非粮化”，以“长牙齿”的硬措施和“零容忍”的硬态度，从严控制耕地转为林地、园地、草地等其他农用地，严守耕地保护红线；要从严查处各类违法违规占用耕地或改变耕地用途行为，规范完善耕地占补平衡，落实补充耕地任务，确保完成国家和省下达的耕地保有量和永久基本农田保护任务。要加强顶层规划，因地制宜，统筹资源保护、开发利用和生态建设。要坚持节约集约，合理确定新增建设用地规模，在严格控制建设用地增量的同时，进一步加大盘活存量土地的力度，落实“增存挂钩”机制，推进批而未供和闲置土地盘活利用，优化土地利用空间结构，提高土地开发利用效率。推动城乡存量建设用地开发利用，做好城镇低效用地再开发，强化建设用地节约集约利用评价。

“三调”成果对于各级党委、政府科学制定相关规划和宏观经济决策，支撑资源管理和社会共享服务等具有重要的基础作用。全市各级各有关部门编制规划和计划时应充分利用“三调”成果数据，切实发挥“三调”成果基础性作用，推动“三调”成果广泛应用。

（本公报部分数据合计数或相对数由于单位取舍不同而产生的计算误差，均未作机械调整）