关于开展秦皇岛市2021年养老服务机构跨部门“双随机、一公开”联合抽查的通知
发布时间：2021-08-04 发布机构：市市场监管局 字体：[大 中 小]
体裁分类：其他 主题分类：市场监管、安全生产监管 文号：秦双随机办〔2021〕12号 索引号000357587/2021-311
关于开展秦皇岛市2021年养老服务机构跨部门“双随机、一公开”联合抽查的通知
市民政局、市市场监管局、市消防救援支队、市住建局、市卫健委、市生态环境局：
为贯彻落实省政府《河北省市场监管领域全面推行“双随机、一公开”监管工作》和《关于建立健全养老服务综合监管制度促进养老服务高质量发展的若干措施》文件精神，根据《秦皇岛市2021年随机抽查工作计划》（秦双随机办函〔2021〕1号）安排，经研究决定，在全开展养老服务机构跨部门“双随机、一公开”联合抽查，现将有关事项通知如下：
一、时间安排
2021年7月26日至8月25日。
二、参与本次联合抽查的部门
市民政局、市市场监管局、市消防救援支队、市住建局、市卫健委、市生态环境局。
三、抽查对象范围、比例
（一）抽查对象范围。全市已成立备案的养老服务机构。
（二）抽查比例。上述范围的6%以上。
（三）企业信用风险分类等级。为推进“双随机、一公开”监管与企业信用风险分类监管相结合，提高双随机抽查的精准性和靶向性，本次双随机联合抽查首先从国办风险预警企业信用分类C、D、E三个较高风险等级中抽取检查对象，如不能满足抽查户数，再从国办风险预警企业信用分类A、B两个较低风险等级和无风险等级企业中抽取检查对象，直至达到抽查比例要求。
四、抽查内容
1.民政部门：疫情防控、安全生产、服务质量等日常监管工作的检查。
2.市场监管部门：执行政府定价、政府指导价情况，明码标价情况及其他价格行为的检查；餐饮服务监督检查；对特种设备使用情况的监督检查。
3.消防救援部门：对养老服务机构实施消防监督检查。
4.住建部门：对养老服务设施工程建设质量安全的监督管理，依法负责养老服务设施工程建设标准规范的执行监督。
5.卫健部门：对医疗机构的执业活动和医疗卫生服务质量进行监督管理。
6.市生态环境局：对养老服务机构污染物排放情况进行监督检查。
四、名单抽取及派发
（一）以秦皇岛市市场主体名录库为基数，由市民政局在“河北省双随机监管工作平台”中随机抽取被检查企业名单。
（二）市民政局将抽取出的被检查企业名单分派到各部门，由各部门进行确认。
（三）执法人员由各部门在其执法人员名录库中随机抽取。
五、组织实施
（一）任务分工。市民政局为本次联合抽查的牵头部门，负责总体部署和沟通协调，并负责被检查对象的名单抽取及分派；联合抽查其它各部门依据职责做好本次联合抽查现场检查、结果录入等工作。对于抽查中发现的各类问题，严格按照有关规定进行处理。
（二）检查方式
1.被检查对象实施现场检查一般采取信息比对、书面核查、实地检查等方式进行。
2.对企业进行实地检查时，检查人员不少于2人，并应当出示执法证，检查人员应当填写实地核查记录表，并由被检查企业法定代表人或负责人签字盖章确认。
3.市民政局统筹组织各部门对企业进行联合检查。对确定的检查事项和内容，应当一次性完成，实现“进一扇门、查多件事”。
（三）抽查结果公示。抽查结束后，各部门应在20个工作日内录入“河北省双随机监管工作平台”，并在其门户网站公示抽查结果。
六、工作要求
（一）周密制定计划，认真抓好落实。本次跨部门联合抽查，是我市建立健全养老服务综合监管制度，促进养老服务高质量发展的具体举措。各部门要高度重视，周密部署，精心组织，按时完成各项检查工作。
（二）加强沟通联系，密切协调配合。各部门要按照联合抽查的工作安排，密切协作，配合市民政局做好联合抽查的组织实施，确保联合抽查有序开展。
（三）统一监管服务，减轻企业负担。在联合抽查工作中，各部门要注重服务与监管相统一，检查人员在监督检查工作中要廉政执法，依法行政，切实增强检查活动的集约性、简便性与有效性，避免增加企业负担。同时要增强服务意识，把上门检查与上门服务有机结合起来，主动接受企业咨询，为企业解疑答惑。要严格落实新冠肺炎疫情防控常态化工作要求，做好自身防护，做到防护、检查两不误。
（四）加强宣传引导，促进信用监管。各部门要大力宣传报道联合抽查，在官网公示抽查方案、抽查时间、检查人员，使广大企业知晓抽查的义务和相关权利，使社会公众了解并主动参与抽查活动，积极举报企业违法经营行为。联合抽查工作结束后，各部门要及时公示抽查结果，促进形成企业诚信自律的社会氛围。
（五）认真总结经验，及时反馈情况。各部门要认真发现联合抽查工作亮点，总结经验做法及存在问题，工作总结及统计表于2021年9月20日前上报市民政局，市民政局汇总后报市双随办备案。
市民政局联系人：王占洲 电话：3658085
市市场监管局联系人：肖辉 电话：3875180
市消防救援支队联系人：张铎 电话：5943679
市住建局联系人：邹彦辉 电话：3622558
市卫健委联系人：杨帆 电话：3077602
市生态环境局联系人：韩忠慧 电话：18533505056
附件：秦皇岛市2021年养老服务机构跨部门“双随机、一
公开”联合抽查情况统计表
秦皇岛市“双随机、一公开”监管改革
领导小组办公室
2021年7月26日