河北省秦皇岛昌黎滦河口海域三丰海洋牧场人工鱼礁建设项目用海变更海洋环境影响报告核准前公示

河北省秦皇岛昌黎滦河口海域三丰海洋牧场人工鱼礁建设项目用海变更海洋环境影响报告核准前公示

根据《环境影响评价公众参与办法》及建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，秦皇岛市海洋与渔业局拟对《河北省秦皇岛昌黎滦河口海域三丰海洋牧场人工鱼礁建设项目用海变更海洋环境影响报告表》作出核准意见。现将有关情况予以公示，公示期为自公示之日起5个工作日。

一、建设项目名称、建设地点

项目名称：河北省秦皇岛昌黎滦河口海域三丰海洋牧场人工鱼礁建设项目。

建设地点：项目位于河北省秦皇岛市昌黎县滦河口东北部约13.7千米处。二、建设单位名称

建设单位：秦皇岛北戴河新区三丰游艇俱乐部有限公司。

三、环境影响报告书编制单位名称

编制单位：海域海岛环境科技研究院（天津）有限公司

四、建设项目概况、主要环境影响和环境保护对策与措施

①建设项目概况

项目位于河北省秦皇岛昌黎县滦河口东北部约13.7千米处。拟建内容为开放式养殖和人工鱼礁建设；投放石块礁约6.24万空方，四孔立方体多功能礁约4.53万空方，形成人工鱼礁规模10.77万空方，改变海域使用用途为人工鱼礁类透水构筑物用海面积8.7168公顷，开放式养殖（底播养殖）用海面积294.7258公顷。本项目总投资3861万元，施工期约2个月。

项目申请变更用海面积303.4426hm²，其中透水构筑物用海面积为8.7168hm²，开放式养殖用海面积为294.7258hm²。申请用海期限为1年。

②主要环境影响

水文动力环境影响：

工程区位于滦河口东部海域，工程海域距离无潮点较近，为弱潮流区。考虑到本项目为透水构筑物结构，工程的实施不会对工程附近海域的潮流场产生明显影响。人工鱼礁建设对流场的影响主要集中在工程周围1000m范围内。项目建设在周边局部流速有所增大，礁区局部最大增加值在0.2cm/s左右，礁区南北两侧局部流速增加相较于东西两侧较为明显，由此可以得出人工鱼礁的建设对海区潮流流速及流向影响较为轻微，对周围水动力环境基本没有影响。

冲淤环境影响；

工程离大陆较远，项目建成后不改变岸线及走向，选址区域平均水深约为13m，人工鱼礁高度约3-4m，仅改变投放礁体区域局部海域流场，但变化程度有限，投放礁体具有较好的通透性，工程对选址海区冲淤环境影响微弱。人工鱼礁区在波浪基面以下，泥沙运移仅受潮流的影响，运移趋势较微弱，不会造成附近海域的明显蚀淤变化，对周围海域冲淤环境基本没有影响。

水质环境影响：

人工鱼礁建设期间投礁会导致海底悬浮泥沙扩散，本项目施工引起的10mg/L增量浓度悬浮泥沙最大扩散距离约420m，最大扩散范围1.58km²，施工悬沙所产生的影响是暂时和局部的，加之悬浮泥沙具有一定的沉降性能，随着施工作业的结束，悬浮泥沙将慢慢沉降，工程海区的水质会逐渐恢复原有的水平。

本项目施工期及运营期的含油污水以、生活污水和生活垃圾，均委托有相关资质的接收单位接收处理，不会水环境造成影响；本项目变更前为筏式养殖扇贝，底橛拆除会产生的悬浮泥沙量较少，类比有关工程施工期打橛所产生悬浮泥沙对海洋环境的影响主要位于工程用海区50m范围内，对水环境的影响较小。

沉积物环境影响：

本项目在海底投放人工鱼礁，项目建设只是周边沉积物在量上有微量增加，但不会改变周边影响区域内的沉积物的质量，因此该项目施工产生的悬浮泥沙对工程海域沉积物环境质量不会造成明显的影响。

本项目施工船舶污水不外排，对海域水质的影响不大，对沉积物环境基本上没有影响。此外，施工中将船舶生活垃圾统一收集委托有资质单位处理，避免直接排入海域，工程海域沉积物的质量基本不受影响。

海洋生态环境影响：

施工期对海洋生态环境影响主要为人工鱼礁建设产生的影响。其中对水生态环境的直接影响主要表现为：礁石投放改变了该海域的栖息环境，位于施工区及其附近水底生物和鱼卵、仔稚鱼部分甚至全部死亡；间接影响表现为施工作业产生的悬浮泥沙不同程度影响施工区周围的生物，附近的游泳生物被驱散，浮游动、植物的生长受到影响。经计算本工程人工鱼礁施工造成海洋生物损失量为浮游植物7.95×10¹⁴个，浮游动物4032.45kg，仔稚鱼7.2×10⁶尾，鱼卵4.21×10⁶粒，游泳动物502.44kg，底栖生物损失量为2.233t。造成的渔业资源经济价值损失总计为32.55万元。

养殖过程中严格控制苗种的纯度和质量，同时将养殖密度控制在合理范围内，底播养殖采用不投饵料的生态养殖方式，促进渔业可持续发展和良性发展。开放式养殖品种魁蚶属于滤食性贝类，对该海域的环境具有净化作用。底播刺参采捕为人工潜水摸采，魁蚶采捕引起悬浮物的扩散范围（10mg/L浓度）局限在作业区周围20m范围内。因此悬浮物影响范围较小，且施工、作业持续时间较短，悬浮泥沙对海洋生态的影响较小。本工程建设人工鱼礁工程，人工鱼礁投入海底后，可在礁体周围形成涡流，促使浮游性水生物和附着性水生物在此繁衍生长，从而吸引属于食物链较上层的鱼群聚集，扩展成一个小型的生态圈；人工鱼礁设计结构复杂，孔隙、洞穴繁多，具有空间效应，可以提供各种鱼类栖息，形成空间层次分布，成为润游性或底栖性鱼类作为它们摄食、避难、定居、繁殖的适宜场所，增殖渔业资源。人工鱼礁工程可有效恢复所在海区生态资源，保证当地渔民赖以为生的生态资源具有再生恢复能力，对海洋生态环境具有正效益。

大气环境影响分析：

本工程对大气环境的主要影响为施工船舶产生的废气及施工扬尘。根据现场勘查，项目所在区域空旷，通风条件较好，故施工机械排放的废气对周围环境影响较小。

固体废物影响：

本工程施工期的固体废物主要为变更前筏式养殖的设施清理产生的清理物及作业人员产生的生活垃圾。本项目变更前为筏式养殖扇贝，主要的养殖设施包括浮球、阀架、吊笼、绠绳和底橛。其中吊笼已于秋季采捕时完成回收，其余设施均为环保浮球、阀架和绠绳，拆除后的养殖设施做好回收工作，可回用于其他项目的生产工作，禁止在申请用海范围内残留养殖设施。施工期船上生活垃圾收集后暂存在船上，定期交由有处置资质单位进行处理。项目固废不外排，不会对海域和陆域环境产生影响。

③主要环境保护对策与措施

水污染防治措施：

为减少项目施工悬沙入海污染海洋环境影响，施工单位应严格按照施工工艺施工；施工期间提高施工人员的环保意识，严格施工监督管理，并合理安排好施工进度；生活污水收集后统一交由有资质单位处理，不得外排入海；含油污水收集后统一交由有资质单位处理；加强施工船舶管理，防止发生机油溢漏事故；不得在施工区域清洗油舱和有污染物质的容器。

大气污染防治措施：

加强船舶、机械维护，保证正常运行、安全运行，减少尾气排放。

固废污染防治措施：

船舶生活垃圾统一收集，委托有资质的单位进行处理；拆除后的养殖设施做好回收工作，可回用于其他项目的生产工作，禁止在申请用海范围内残留养殖设施。

海洋生态保护对策措施：

施工期应加强管理，实施施工期的跟踪监测，当监测点水域中悬浮物浓度超标时，应暂停施工并合理安排施工进度；为了缓解和减轻工程对所在的水域生态环境水生生物的不利影响，建议采取人工放流当地生物物种的生态恢复和补偿措施。

五、建设单位开展的公众参与情况

本项目根据《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令第4号，以下简称《公参办法》）的规定以及《建设项目环境影响评价技术导则总纲》（HJ2.1-2016）的相关要求，在环境影响报告书编制过程中组织进行了公众参与调查工作，通过三丰游艇俱乐部有限公司官网、秦皇岛市人民政府网站发布了三次网络信息公示，并在《秦皇岛晚报》、《视听之友》进行了两次报纸公示，昌黎县三丰浴场附近村庄通过张贴公告的方式公开环评信息，公示期间未收到公众意见。并编制完成《河北省秦皇岛昌黎滦河口海域三丰海洋牧场人工鱼礁建设项目用海变更环境影响评价公众参与说明》。

六、公众提出意见的方式和途径

联系电话：3655106

联系单位：秦皇岛市海洋与渔业局驻市公共服务中心窗口