秦皇岛市人民政府办公室关于印发《2021年秦皇岛市气象防灾减灾绩效管理工作方案》的通知

各县、区人民政府，秦皇岛开发区、北戴河新区管委会，市政府有关部门：

《2021年秦皇岛市气象防灾减灾绩效管理工作方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施，保质保量完成各项目标任务。

秦皇岛市人民政府办公室

2021年6月22日

2021年秦皇岛市气象防灾减灾

绩效管理工作方案

为深入贯彻习近平总书记关于气象防灾减灾救灾工作的重要指示批示精神，全面落实中央决策部署和省、市工作安排，持续推进气象防灾减灾绩效管理工作，充分发挥气象防灾减灾第一道防线作用，按照《河北省人民政府办公厅关于印发2021年河北省气象防灾减灾绩效管理工作方案的通知》（冀政办字〔2021〕63号）要求，结合我市实际，制定本方案。

一、主要任务

（一）强化气象灾害监测和预警信息发布。补齐气象灾害监测短板，在灾害易发区、重点保障服务区和边远山区等观测薄弱区增补建设自动气象站。加强气象探测环境保护，避免发生气象探测环境遭破坏事件。更新各部门气象灾害预警信息接收人，明确乡镇政府（街道办事处）气象防灾减灾责任人，更新气象信息员。建立气象灾害风险预警服务快报机制，实现气象灾害预警信息及时送达气象灾害防御指挥部成员单位。完善气象灾害预警信息发布和传播机制，推广“气象发、部门转、媒体播”模式，发挥微信、大喇叭广播、显示屏等多种传播渠道作用，实现气象预警信息覆盖到行政村（社区）。

（二）提升气象灾害风险防范能力。按照《秦皇岛市第一次全国自然灾害综合风险普查2021年工作要点》要求，开展气象灾害风险普查，完成暴雨、雷电等9个灾种的气象灾害致灾调查与评估，强化气象灾害风险普查所需数据的汇交共享。加强气象灾害防御重点单位监管，认定并公示本地气象灾害防御重点单位。积极创建雷电灾害防御示范单位。对气象灾害防御重点单位和防雷安全重点单位开展“双随机”执法检查。制定印发气象事业发展“十四五”规划，将气象防灾减灾工作纳入本地国民经济和社会发展“十四五”规划。签署新一轮市厅合作协议。

（三）加强气象灾害应急管理能力。提升基层气象灾害治理能力，发挥社会综合治理网格员、灾害信息员气象防灾减灾职能。实现指挥部规范化运行，明确指挥部（办公室）工作规则，制定年度工作计划和工作要点，定期召开指挥部工作会议、联络员联席会，适时召开气象灾害风险专家会商会，组织做好本地灾害性天气防范应对服务工作。组织开展重大气象灾害应急演练。实现气象灾害防御决策支撑平台在本地应急管理、自然资源和规划、水务等相关部门的推广应用。将气象防灾减灾纳入党政领导干部的培训内容，开展针对各部门及乡镇（街道）气象灾害防御责任人、乡村气象信息员的气象灾害防御专题培训。积极开展人工增雨（雪）和防雹作业。

二、责任分工

各县区政府（含秦皇岛开发区、北戴河新区管委会，下同）和市气象局为市气象防灾减灾绩效管理责任单位。各县区政府负责组织、协调和开展本行政区域内的气象防灾减灾工作，抓好各项目标任务的落实；市气象局负责全市气象防灾减灾绩效管理重点任务的确定、分解、推进和绩效评估；市有关部门按职责分工，积极参与、加强沟通、密切配合，共同做好气象防灾减灾工作。

三、考评方式

绩效考评结果采用百分制计分，计分公式为：绩效考评综合得分＝绩效考评指标得分－督导核查扣分。

（一）考评指标。按照各项指标内容、完成标准、权重系数及计算规则，利用河北省气象防灾减灾绩效管理系统，对各地报送数据进行统计分析和综合评估，及时向考核对象反馈评估结果，帮助其改进工作。

（二）督导核查。市气象防灾减灾绩效管理办公室对气象防灾减灾工作落实情况和考评数据的真实性进行督导核查，对数据不实、虚报瞒报等情况予以扣分。

（三）结果运用。市气象灾害防御指挥部对气象防灾减灾绩效管理工作落实不到位的予以通报。对发生重大气象灾害责任事故的，依法依规追究有关部门及人员责任。

四、工作步骤

（一）筹备启动阶段（2021年6月）。制定秦皇岛市气象防灾减灾绩效管理工作方案，组织开展气象防灾减灾绩效管理有关培训；考核对象根据绩效考评指标体系，结合本地实际，制定年度工作计划，明确完成任务的时限、步骤和责任人。

（二）检查督导阶段（2021年6月至11月）。市气象防灾减灾绩效管理办公室会同市有关部门，强化过程管理，适时进行检查督导。

（三）自查自评阶段（2021年12月）。考核对象按照考评指标要求，在报送月工作动态的基础上，对全年指标任务开展自查自评和综合上报。对未完成的指标任务，采取有力措施抓紧完成。

（四）统计汇总阶段（2022年1月）。市气象防灾减灾绩效管理办公室依据绩效考评指标完成情况、督导核查结果等进行汇总分析。对全市和各县区气象防灾减灾工作作出综合评估，对考核对象提出工作改进意见和建议。

五、有关要求

（一）细化任务，明确责任。市气象防灾减灾绩效管理办公室发挥组织协调和指导作用。各县区政府要加强对气象防灾减灾工作的领导，细化目标任务，明确责任主体，认真落实考核指标，确保完成年度目标任务。

（二）资料完整，数据准确。各县区政府要实事求是、客观真实全面反映本地气象防灾减灾工作实绩，按照时间节点和标准要求，及时报送有关数据和资料，确保数据的真实性、客观性和准确性。

    （三）扩大交流，提升水平。各县区各有关部门要及时总结气象防灾减灾工作经验，深入查找不足，加强工作交流，利用绩效管理技术和方法，依法推进气象防灾减灾工作，努力提升气象灾害防御能力和水平。

    附件：2021年秦皇岛市气象防灾减灾绩效管理考核指标体系