对政协河北省第十二届委员会第三次会议第0722号提案的答复

农工党河北省委：

贵单位提出的“关于尽快制定并实施制造业企业复工复产精准扶助措施的建议”收悉，现答复如下：

省政府将此提案交由省工信厅、卫健委、人社厅、交通厅，人行石家庄中心支行，各市政府研办。我市对提案办理工作非常重视，责成市工信局、卫健委、人社局、交通运输局，人行秦皇岛中心支行认真研究，力求实效。

我市在疫情常态化防控中，强化产业链复工复产精准服务，助推工业企业特别是制造业企业尽快恢复产能，截至3月4日，我市规模以上工业企业全部复工。一季度，规上工业增加值增速较1-2月份提升2.9%，增速全省排名第4位。

一、全力保障防控物资需求

一是抽调人员，成立专班。为应对疫情，我市专门成立疫情防控物资保障组，并进一步细化分工，设立综合组、防控物资协调配置组、重点部位和重点要素保供组，抽调精干力量，构建运转高效的工作体系。二是全面清查，摸清底数。深入医院等疫情防控一线督导调研物资准备情况，到安丰、宏兴、骊都等重点企业了解复工复产防控物资需求。逐县区、逐医疗机构、逐保供企业，全面摸清库存底数，分类测算需求情况，建立健全全市防控物资供需工作台账。三是多渠道筹集物资。疫情初期物资紧缺，我市动员一切社会力量，既利用医院、药店的采购渠道，也发挥各商会、协会作用，千方百计筹措防控物资。全面启动海外采购，广泛联系在俄罗斯、乌克兰、韩国、日本等国家的驻外人员，发动内外贸企业寻找外贸进口渠道。截至目前，我市已累计协调筹集到位主要物资：N95（含KN95和KF94）口罩60285只、医用防护服10324套、医用外科口罩58810只，医用普通口罩868097只。有力保障我市疫情防控工作和企业复工复产。

二、开通网上就业服务

我市组织工信、国资、商务、交通、住建、农业农村等多部门建立对接协调工作机制，摸清供需“两个清单”，精准掌握企业复工、返岗、用工缺口、招聘等信息，做到不落一企、不落一人。坚持“就业服务不打烊，线上招聘不停歇”，通过市人力资源市场网、聚贤人才网和各高校校园网，举办“秦皇岛市2020年春风行动暨就业援助月网络招聘会”、“三八节女性专场网络招聘会”，截至4月，参加网上招聘的企业近2000家，岗位近万个，招聘人数2.6万余人，网站浏览40多万人次，实现5200人意向求职应聘。全面推广线上培训，针对重点群体开展网络培训班5个班次，300余人参加线上技能培训。为940人发放技能提升补贴141.09万元。

三、为企业复工复产解难题

出台《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小微企业共渡难关的意见》，提出“对于疫情防控重点物资生产企业新上技术改造项目，按照设备投资额给予一定比例技术改造项目资金补贴”等10条惠企政策。印发《关于应对新型冠状病毒肺炎疫情帮助中小企业复工复产共渡难关有关工作的通知》，提出“推广一批适合中小企业的工业软件应用，支持中小企业敏捷制造和精益生产能力”等18条具体措施。开展“走遍规上工业企业”行动，成立工作专班和4个工作组，主动靠前贴近服务，第一时间梳理出企业反映的问题5大类260多个，全力帮办快速协调。建立重点企业驻厂员制度，每日报告生产情况和存在问题，及时协调解决。协调产业链上下游联动，向省内外发函70多份，帮助企业解决跨区域、跨省的产品运输、原材料供应和产品配套问题。为企业领办盯办跑办相关资质，在我市审批部门大力支持下，仅用15天时间，康泰医学就取得医疗器械注册证书，填补省内空白。仅用两天时间九零一五就办理完成一次性防护服生产许可注册，填补我市防护服生产的空白。组织全市13家信息化企业研发40多项免费服务产品，组织开展29场中小企业微课公益培训，为企业疫情防控和复工复产提供大数据、智能化支撑。

四、畅通企业运输通道

疫情发生以来，我市在高速公路上下口、火车站、机场、普通干线、农村公路省界等设置检疫站57个，2月22日起除保留6个火车站、1个机场检疫站外，其他交通检疫点全部取消。按照“三不一优先”工作要求，对持有交通部门核准发放的车辆，启动免检程序，做到不检查、不停车、不收费，优先通行，截至目前，共计发放运输车辆《新冠疫情防控应急物资及人员运输通行证》668个，运输防控应急物资、生产生活物资18714吨，覆盖湖北、北京、天津、辽宁、浙江等21个省市。我市交通管理部门建立了党员干部包联督导责任制，抽调党员干部140人，每日深入各县区基层一线检疫站督导检查道路畅通情况，做到全天候、全方位、全覆盖。共计发现阻断交通“硬隔离”等各类问题10余起，下发整改通知书4份，问题全部整改完毕，确保道路畅通。

五、加大金融支持力度

2月7日，我市印发《应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情强化金融服务相关措施》，充分发挥各银行保险业金融机构在抗击疫情期间支持社会民生、实体经济、中小微企业的关键作用，为实体经济提供金融支撑，为社会民生提供金融保障：一是保障信贷供给，确保2020年中小微企业信贷余额不低于2019年同期余额，对受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业，以及有发展前景但受疫情影响暂时遇到困难的企业，特别是中小微企业，不得盲目抽贷、断贷、压贷。二是压降融资成本费率，降低实体经济特别是中小微企业在抗击疫情时期的融资成本，确保2020年中小微企业融资成本不高于2019年同期融资成本。三是对资金周转暂时遇到困难的企业，符合条件的可办理无还本续贷，积极帮助企业渡过难关。四是开辟中小微企业金融服务绿色通道，简化业务办理流程，特别是对有资金需求的疫情防控企业提供便捷服务、优先审批、快速放款等一系列服务措施。五是保障基本金融服务畅通。合理安排营业网点及营业时间。加强线上服务，引导企业和用户通过互联网、手机APP等线上方式办理金融业务，提供24小时全天候不间断服务。六是提升对受疫情影响人群的金融服务能力。针对参加疫情防控的医护人员、防控工作人员及受疫情影响暂时失去收入来源人群，在疫情期间的个人贷款发生逾期的，合理延后还款期限。保险机构优先处理对感染新型冠状病毒肺炎或受疫情影响受损的出险理赔客户，适当扩展责任范围，做到应赔尽赔。七是完善疫情防控期相关金融服务。建立容缺等相应机制，在疫情防控期间遇到所提供资料、手续不齐全等情况，在真实合规的前提下，原则上不直接退回，采用先行受理、容缺办理、跨网点受理等措施为客户提供便捷服务。疫情期间，我市各银行业机构为企业新增授信2872笔、金额88.42亿元，发放贷款3180笔、金额67.2亿元，减收利息金额14986.18万元，减免费用金额246.94万元，免除罚息金额2.31万元。对我市列入全国疫情防控重点保障企业支持情况：授信金额9.79亿元，发放金额2.32亿元，减收利息费用62.44万元。

感谢贵单位对我市经济社会发展的关心和支持，欢迎今后提出更多宝贵意见和建议。

2020年4月27日

领导签发：杨学功

联系人及电话：潘铁成、徐凌 （0335）3220397

抄送：省政府办公厅，省政协提案委员会。