关于对《秦皇岛市核准类社会投资工程 建设项目（含有一般房屋建筑工程类） 等七类审批流程图》的读解

   按照《河北省全面深化工程建设项目审批制度改革实施方案》（冀政办字〔2019〕42号）、《秦皇岛市全面深化工程建设项目审批制度改革实施方案》（秦政办字〔2019〕26号）要求，依据住建部办公厅印发的《工程建设项目审批流程图示范文本》（2019年5月22日），秦皇岛市工程建设项目审批制度改革领导小组办公室于2019年5月31日，印发《秦皇岛市核准类社会投资工程建设项目（含有一般房屋建筑工程类）等七类审批流程图》（秦工改办〔2019〕1号）（以下简称“《审批流程图》”）。

一、合理设定分类情形。《审批流程图》共有七类，分别是：1.秦皇岛市核准类社会投资工程建设项目（含有一般房屋建筑工程类）审批流程图；2.秦皇岛市备案类社会投资工程建设项目（城市基础设施线性工程类）审批流程图；3.秦皇岛市备案类社会投资工程建设项目（含有一般房屋建筑工程类）审批流程图；4.秦皇岛市带方案出让土地的社会投资和小型社会投资工程建设项目（厂房、仓储、研发楼等生产办公设施工程类）审批流程图；5.秦皇岛市核准类社会投资工程建设项目（城市基础设施线性工程类）审批流程图；6.秦皇岛市政府投资类工程建设项目（城市基础设施线性工程类）审批流程图；7.秦皇岛市政府投资类工程建设项目（含一般房屋建筑工程类）审批流程图。

二、科学划分审批阶段。整个审批流程分为四个阶段，第一阶段是立项用地规划许可阶段、第二阶段是工程建设许可阶段、第三阶段是施工许可阶段、第四阶段是竣工验收阶段。

三、优化整合审批时序。在第一阶段将建设项目用地预审与选址意见书核发放合并到一个环节办理；在第三阶段将建筑工程施工许可证核发与质监、安监、人防工程质量监督手续合并到一个环节办理；将政府投资项目初步设计审批优化到第一、二阶段并行办理事项。

四、大力压缩审批时限。《河北省全面深化工程建设项目审批制度改革实施方案》要求，到2019年底，全省政府投资类工程建设项目审批时间压缩至80个工作日以内，核准类社会投资项目审批时间压缩至68个工作日以内，备案类社会投资项目审批时间压缩至65个工作日以内。《审批流程图》将政府投资类工程建设项目审批时间压缩至63个工作日，核准类社会投资项目审批时间压缩至52个工作日，备案类社会投资项目审批时间压缩至50个工作日，比省实施方案要求分别缩短34%、24%、23%。