对政协秦皇岛市第十三届委员会第三次会议第133079号提案的答复

对政协秦皇岛市第十三届委员会

第三次会议第133079号提案的答复

 

农工党市委：

贵单位提出的关于“解决秦皇岛沿海地区海水入侵问题”的提案收悉，现答复如下：

近年来，由于大量开采地下水，造成了我市沿海地区长约125km的地下水海水入侵区，在昌黎县和北戴河新区面积形成约为52.26平方公里地下水埋深大于40米的漏斗区。该区域列为河北省深层地下水超采区和禁采区，地下水压采列入省地下水超采综合治理五年实施计划。

市委市政府高度重视地下水压采工作，把抓落实的责任分解到各部门、明确到岗位、落实到具体人。主管副市长亲自勘察引水线路、研究压采方案；水务局牵头负责，各部门协调联动，分清责任。水务局局长、主管局长多次上省厅争取项目，请省厅领导到昌黎县实地踏查；委托河北省水文水资源勘测局编制《秦皇岛市地下水压采实施方案》，水利勘测设计处编制《禁采区引调水方案》；协调农业部门编制种植结构调整和季节性休耕方案；协调城市建设部门编制城市管网延伸方案；财政部门积极跑办，争取压采资金。

根据《中共河北省委办公厅、河北省人民政府办公厅印发〈关于地下水超采综合治理的实施意见〉的通知》（冀办〔2019〕17号）精神,制定了《秦皇岛市地下水超采综合治理实施计划》扎实推进全市地下水超采综合治理各项工作，构建适水发展的农业种植体系、高效节水的灌溉工程体系、引排得当的水系连通体系，系统推进地下水超采综合治理，持续压减地下水超采量，到2022年，完成地下水压采量700万立方米，基本实现地下水采补平衡，退出超采行列，地下水漏斗中心水位回升；河湖生态明显改善，主要河流河段实现季节性有水。为新时代全面建设沿海强市、美丽港城和国际化城市提供可靠的水安全保障。

市农业农村局提出以下意见：

一是加强高标准农田建设。优先将沿海一线的农田积极纳入到高标准农田建设工程，加大节水农田工程的建设力度，增加管灌、低灌等工程的覆盖面积，提高灌溉水利用系数。

二是调整优化农业种植结构。进一步优化区域布局和品种结构，因地制宜推进种植结构调整，消减非优势产区的高耗水作物，大幅压减玉米种植。山海关区和北戴河区、北戴河新区等区域，所有大田玉米全部调整，其余县区逐步压缩面积。同时，增加优质蔬菜、杂粮杂豆等面积，建设高效节水现代化基地，提高了农业供给体系的质量和效率。

三是推广抗旱品种和技术。重点抓好节水品种和节水农艺技术的推广。对当前短时间内难以调整到位的种植品种，抓好节水品种的引进和替代工作。同时抓好与之相适应的旱作节水农业技术的配套。此外，加强对重点区域农民的教育培训工作，引导群众有意识地注意保护水源、节约用水。