03年国土资源局简报第13期

全市国土资源所暨土地市场建设现场会

在卢龙县召开

 

为全面贯彻落实省国土资源厅有关会议精神，抓典型、带全面，全面提高全市国土资源所、土地市场及信息化建设三项重点工作水平，全市国土资源所暨土地市场建设现场会、全市国土资源工作汇报会于6月20日在卢龙县召开。市国土资源局主要领导、有关科室负责人，各县、区、开发区有关负责同志参加了会议。

上午，召开了全市国土资源所暨土地市场建设现场会。与会人员参观了卢龙县陈官屯乡、双望镇、刘田庄镇、卢龙镇的国土资源所建设，参观了卢龙县国土资源局土地市场建设，观看了卢龙县国土资源局多媒体资料，卢龙县国土资源局局长杨广达作了经验介绍。市国土资源局局长姚兆荣作重要讲话，他充分肯定了卢龙县国土资源所、土地市场建设，在全面总结全市国土资源所、土地市场和信息化建设工作的基础上，明确了下半年三项重点工作的任务目标，提出六点要求：一是切实提高认识，进一步加强领导；二是进一步分解任务，制定详细的工作方案，认真抓好落实；三是突出重点，抓住资金和场所主要矛盾和主要环节；四是严把建设质量，提高管理水平；五是抓好协调，积极争取各界支持。

下午，召开了全市国土资源工作汇报会。各县、区、开发区国土资源局就上半年三项重点工作进行了汇报。市局主要领导分别就分管工作讲了具体意见。副局长郑海林就下步工作提出四点要求：一、各县、区、开发区要高度重视加强测绘工作。一是测绘工作要做到有机构、有领导分工、有专人负责。二是加强县区小测绘队伍的建设，要注重人材的选拔、使用，设备要及时更新。三是认真开展测绘管理工作，做好测量标志的维护，加强基础测绘工作，要把基础测绘纳入国民经济计划和财政预算中。二、加强土地市场建设，完善土地使用制度。一是土地有形市场建设都要有计划、有安排。二是规范土地交易行为，作到公平、公正、公开。三是加强对集体建设用地流转问题的研究。三、加强信息建设。一是信息化建设要先做好规划，进行比较完善的总体设计，在此基础上再进行工作。二是国土资源部门相关人员要全程参加软件开发和数据库建设，使开发出来的软件更能符合国土资源管理工作的要求，更实际实用。三是现状库一定要利用新测的1:1万比例尺图，建库软件要用中地公司的软件，地籍图的测量要用1:500的数字化图。四是各县区可采用市局正在与中地公司开发的土地业务软件，避免走弯路。五是注重加强人员的培训。四、切实加强政务信息工作，一要加强领导，二要指定专门科室，三要有专人负责。

副局长李增文在会上强调了以下几项工作：一、加强基层国土所建设。各县、区、开发区按照市局的明确规定及姚局长的重要讲话查漏补缺，争取年内完成目标任务。二、抓好建设项目供地工作。一是要做到既保护耕地，又保证项目对土地的需求。按照“关口前移，提前介入”的原则，搞好用地预审。要严格按照土地利用总体规划把好关口，具备调整条件的，要依法按程序调整规划，特别是占用基本农田，要按“占多少，垦多少”的原则，确保耕地总量不减少。对省、市政府鼓励发展的民营经济小区、各类园区，在具体运作上，各县区国土资源部门要当好参谋，对其可行性做充分论证、评价。二是系统内部要加强学习，提高业务水平，提高办卷质量，搞好建设用地会审。三、按要求完成农宅清理工作，年底完成丈量、摸清底数工作。四、继续做好土地登记发证工作。集体土地所有权登记发证工作，年底最低完成发证量的70%。城镇个人住宅登记发证工作，城镇区要继续做好扫尾工作，四县要加大工作力度，尽快把进度赶上来。五、做好数据库建库工作。城市三区要组织人员加大工作力度，完成权属调查工作，四县县城地籍库要提前建设，加快工作进度，抓紧完成。六、加强基准地价更新工作。基准地价要2~3年更新一次，并随着市场变化随变随更。四县已分别对基准地价进行了调整，要按程序报县政府研究后，及时向社会公布。七、抓好土地开发整理项目的管理。土地开发整理既要保证社会经济发展，又要确保占补平衡。各县区一是要对近两年完成的项目逐项进行回头看，重点要对造地质量进行检查。二是对新开发的项目，要按规划、立项要求做好施工监理工作，在保证质量和数量的前提下压低造价。

纪检组长陈金生对系统行风建设工作提出六点要求，一是各单位要认真回顾2002年行风建设情况，对照先进找差距，先进单位要保持荣誉，后进单位要迎头赶上。二是要克服通常观念，加大工作力度，增强争先创优意识。要围绕招商引资开展工作，认真解决群众关注的热点难点问题。通过审批制度改革，提高工作效率和质量。国土资源工作要逐步走上规范化、制度化的轨道，不断提升工作水平。三是要在解决问题上下功夫，工作上要有创新、有突破。四是要把系统行风建设放在基层国土资源所建设上。五是加强信息反馈，及时反馈好的经验及做法。六是注重抓典型，每个县区要抓一个基层国土所，市区抓两县一区。

助理调研员杨福庭就分管工作提出四点意见：一、加大土地市场整治力度。一是进一步明确重点，注重查找自身存在问题。二是形式要灵活多样，可采取室内室外相结合，跟踪管理、动态巡查相结合，自查互查相结合。三是要对查出的问题登记造册，力争彻底解决问题。四是治理整顿工作结束后，要按表格准确、认真填报。二、搞好“6?25”土地日的宣传活动。要认真贯彻落实市局下发的通知精神，根据本地实际，灵活组织宣传活动，活动情况要按时上报。三、认真贯彻落实衡水现场会精神，措施要得力，公示牌要按时落实到位。四、违法案件统计报表准确及时。一要有相对固定的人员负责，要配备微机，并按时上报。五、加强暑期信访工作。一是认真落实市委市政府23号文件精神。二是坚持信访各项制度，尤其是领导接待日制度。三是要加大集体访控制力度。四是坚持24小时值班制度，有情况及时反馈。

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