07年国土资源局简报第31期

市国土资源局召开执法监察工作调度会议。7月20日，市国土资源局召开了执法监察工作调度会议。各县区局（分局）主管监察工作的领导和同志共30余人参加了会议。会上，各单位就开展土地违法案件清查和处理情况检查工作分别做了汇报。市国土资源执法监察支队杨广达支队长对全市今年以来的国土资源执法监察工作进行了总结。局党委委员、副局长杨福庭同志对下一步工作提出了明确要求。

市国土资源局认真贯彻落实中央纪委《规定》精神。一是进一步贯彻落实《规定》及相关会议文件精神，按照《规定》认真开展自查自纠，将贯彻实施《规定》和开展党风廉政建设和行风建设活动结合起来，坚决治理权钱交易，不断教育和引导党员干部进一步增强公仆意识，切实巩固深化领导干部作风整顿建设活动成果。二是积极组织干部职工参加有关培训，建立加强廉洁自律教育的长效机制。把《规定》纳入干部培训的重要内容，使党员领导干部了解违反《规定》的严重后果，提高防范类似行为发生的警惕性，增强贯彻实施《规定》的自觉性。并将《规定》的学习贯彻作为一项长期的重要内容，在全局开展《规定》学习。三是结合工作实际，进一步加大对违反土地利用总体规划、突破计划用地，违反国家产业政策批地、违法批地，非法占用耕地特别是基本农田，拖欠、截留、挪用征地补偿费、严重侵害农民利益，以租代征违法用地等以权谋私、获取私利违法行为查惩力度，切实做到事前预防与事后查处的有机结合，不断地推进党风廉政建设和反腐败工作向前发展。

北戴河区分局“三双”活动做到三个抓好。一是抓好思想教育工作，提高干部职工思想认识水平。通过深入学习“三双”教育的文件精神，使全局干部职工领会三双教育活动的精神实质，牢固树立“学宪法、守法律、做合格的好公民，学党章、守党规、做合格的好党员”的思想，并在实际工作中不断改进工作作风，提高服务质量，优化服务环境。二是抓好组织领导工作，确保“三双”活动的深入开展。为切实加强对活动的组织领导，成立了以局一把手为组长、副局长为副组长、各科室负责人为成员的“三双”活动领导小组，具体负责活动的组织、宣传和督促检查工作，保证“三双”活动的顺利推进。三是抓好宣传工作，进一步深化活动效果。通过邀请区党校、律师等党建研究方面学者、法律专业人士为全局党员干部讲解党章、宪法及相关法律知识，开展看影片、学典型、找差距活动，组织党章、法律知识测试活动，召开民主生活会等方式，不断强化学习效果，促进“三双”活动的扎实开展。

抚宁县国土资源局加强执法监察工作，严打违法占地行为。一是联合执法，提高治理成效。为优化首秦板材企业周边环境，4月30日，由县政府牵头、国土、公、检、法、司和有关乡镇参与组成的联合执法组400多人对杜庄乡杜庄村、周庄村共计10处违法占地进行依法强制拆除，拆除面积861.23平方米。对17个违法行为人进行立案调查，在社会上起到了很好的震慑作用和教育效果。二是及时查处县城和南戴河旅游度假区周边以村为主体、以新农村建设为名义统建住宅楼的新型违法行为。先后查处了留守营镇嘉峰房地产开发有限公司占地建设6+1住宅楼、牛头崖镇王各庄村占用基本农田上建设6+1住宅楼、牛头崖村委会占地建设6+1住宅楼。对以上案件均已下达了停工通知书，对王各庄村占用基本农田非法建房我局依法下达了行政处罚决定书。5月份，利用早、中、晚及休息日，打破队与队所管辖区常规，互相配合，整体作战，克服取证难、询问调查难，集中人员与牛头崖镇土管所对牛头崖镇宁海道、205国道两侧非法占地进行立案调查，通过两周的不懈努力，完成了对南戴河村、白玉庄村、南新庄村(宁海道)两侧74处非法占地案的调查取证工作，为领导决策提供了第一手资料。对南新庄村8处违法占地依法下达了处理决定。对茶棚乡西石河村吴锡贤、薛长宽、李春和、薛长林四户非法扩建与县法院联合依法强制拆除。对高速出口抚昌黄两侧48处违法建筑下达了行政处罚决定书，为下一步清理工作作奠定基础。三是坚持日常性动态巡查和定期集中大排查，切实改进信访工作，把所有案件苗头和信访隐患全部纳入视线，主动查处，及时调解。上半年，全局共立案209 件，下达处罚决定 175件，申请法院强制执行 26 件，动态巡查 275 次，其中节假日和夜间巡查59次，扣押多种违法设备57台，收缴罚款 17.83万元。

山海关区分局加强用海管理工作。一是加强依法用海的宣传力度。以宣传《海域法》为重点，深入各养殖用海村及养殖用海单位进行宣传，共发送宣传材料、征求意见卡、便民服务联系卡500余份，悬挂宣传条幅2条，出动宣传车6次；制定下发了《关于2007年养殖用海有关问`98题的通知》，将该通知在各渔港码头、养殖村街道两侧进行了张贴，利用村广播喇叭进行宣传。区电视台对此项工作进行了跟踪报道。通过宣传，提高了养殖用海户的守法意识和自觉性。二是规范海域使用管理，推进确权发证工作。从3月份起对部分养殖用海户使用的海域面积、用海位置、使用年限、海域使用金征缴等情况，进行了规范和调整，扩大了养殖用海户的生产规模，提高了海洋资源的利用率。截止6月底，全区有96家用海户申请登记并办理了年检手续，另有70户已上报市局待批，全区申请用海面积达13583亩，比去年增长了近一倍。三是加强海洋环境监视，预防海洋污染。建立了海洋灾害群测群防网络，海洋环境监控网络和海洋信息通报机制。上半年对三次海洋预警预报及时进行了传递发送；代区政府起草了《山海关区风暴潮、海浪、海啸、海水灾害应急预案》，现已正式印发，为区政府及时妥善处理相应海洋灾害提供了制度保障。

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