关于下达2019年中央财政林业改革发展补助资金的通知
发布时间：2019-06-28 发布机构：财政局 字体：[ 大 中 小]
体裁分类：扶贫资金政策 主题分类：财政、金融、审计 文号：秦财农〔2019〕43号 索引号：000357333/2021-835
各区财政局：
根据《河北省财政厅关于下达2019年中央财政林业改革发展补助资金的通知》（冀财资环〔2019〕3号）文件，现下达2019年中央财政林业改革发展资金，具体情况见附件。此项资金收入列2019年一般公共预算收入科目1100252“农林水共同财政事权转移支付收入”科目。为加强资金管理，现提出如下要求：
一、对于上述各项资金，要严格按照《河北省林业改革发展资金使用管理和绩效管理实施细则》（冀财农〔2017〕167号）等有关规定，加强资金管理，保障资金使用规范、安全、高效，确保年度绩效目标如期完成。
二、按照《国务院办公厅关于转发财政部 国务院扶贫办 国家发展改革委扶贫项目资金绩效管理办法的通知》(国办发〔2018〕35号)、《河北省人民政府办公厅关于转发省财政厅 省扶贫办 省发展改革委扶贫项目资金绩效管理实施办法的通知》(冀政办字〔2018〕115号)和《秦皇岛市人民政府办公厅关于转发市财政局、市扶贫办、市发改委扶贫项目资金绩效管理实施细则的通知》（秦政办字〔2018〕136号）的要求,对扶贫项目资金实施全过程绩效管理,确保资金精准使用，尽早发挥效益。按照《国务院扶贫办 财政部关于完善扶贫资金项目公告公示制度的指导意见》(国开办发〔2018〕11号)、《河北省财政厅关于全面加强脱贫攻坚期内各级各类扶贫资金管理的实施意见》(冀财办〔2018〕47号)要求,严格落实扶贫资金项目公告公示制度。
三、根据《河北省人民政府印发关于建立涉农资金统筹整合长效机制实施方案的通知》（冀政字〔2018〕40号）要求，各区在完成约束性任务的前提下，依据当地产业发展需要，区分轻重缓急，可在同一大专项内调剂使用。
附件：
1.2019年中央财政林业改革发展资金分配表
2.2019年中央财政林业改革发展资金区域绩效目标表
秦皇岛市财政局
2019年6月28日
附件1：
2019年中央财政林业改革发展资金分配表
单位：万元
区名称 | 总计 | 天然林保护管护补助 | 森林生态效益补偿（含退耕还生态林纳入公益林补助） | 林业贷款贴息补助 | 森林抚育补助（含退耕还生态林纳入森林抚育补助） | 有害生物防治 | 备注 |
支出功能分类 |
| 2130299 | 2130209 | 2130227 | 2130205 | 2130234 |
|
合计 | 282.55 | 33.07 | 24.43 | 80.91 | 134.14 | 10 |
|
抚宁区 | 157.52 | 13 | 22.44 | 19.58 | 102.5 |
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海港区 | 97.92 | 20.07 | -2.02 | 61.33 | 18.54 |
| 国家级公益林区划调整。 |
北戴河区 | 10.27 |
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| 0.27 | 10 |
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山海关区 | 8.55 |
| 0.55 |
| 8 |
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市开发区 | 3.76 |
|
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| 3.76 |
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北戴河新区 | 4.53 |
| 3.46 |
| 1.07 |
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附件2：
2019年中央财政林业改革发展资金区域绩效目标表 | ||||||
专项名称 | 林业改革发展资金 | |||||
省级财政部门 | 河北省财政厅 | |||||
省级林业和草原主管部门 | 河北省林业和草原局 | |||||
绩 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 秦皇岛 | 备注 | |
产 | 数量指标 | 天保工程区国有林管护面积（万亩） | ||||
天保工程区集体和个人地方公益林管护面积（万亩） | ||||||
天保工程区外国有天然商品林管护面积（万亩） | 0.6 | |||||
天保工程区外集体和个人天然商品林管护面积（万亩） | 89.5632 | |||||
国有国家级公益林管护（万亩） | 25.09 | |||||
集体和个人国家级公益林管护面积（万亩） | 167.39 | |||||
上一轮到期退耕还生态林面积（万亩） | ||||||
国家重点林木良种基地和国家林木种质资源库面积（万亩） | ||||||
林木良种培育数量（亿株） | ||||||
造林面积（万亩） | 10 | |||||
天保工程区抚育面积（万亩） | ||||||
天保工程区外抚育面积（万亩） | 8 | |||||
上一轮到期退耕还生态林面积（万亩） | 15.1807 | |||||
退耕还湿面积（万亩） | ||||||
湿地生态效益补偿数量（处） | ||||||
湿地保护与恢复数量（处） | 2 | |||||
沙化土地封禁保护区数量（个） | ||||||
国家级自然保护区保护数量（个） | ||||||
边境森林防火隔离带建设和维护长度/折合面积（万亩） | ||||||
绩 | 产出指标 | 数量指标 | 计划航空护林任务飞行时间（小时） | |||
林业有害生物防治面积（万亩） | 5 | |||||
珍稀濒危野生动植物保护项目（个） | 1 | |||||
林业科技推广示范项目数量（个） | 1 | |||||
林业贷款贴息的贷款额（亿元） | 1.8945 | |||||
质量指标 | 年度培育的优良种子标准级别 | |||||
年度培育的良种苗木标准级别 | ||||||
造林完成面积合格率 | 85% | |||||
森林抚育质量合格率 | 90% | |||||
沙化土地封禁保护区任务完成率 | ||||||
边境森林防火隔离带验收合格率 | ||||||
森林航空消防任务完成率 | ||||||
主要林业有害生物成灾率 | 0.45% | |||||
林业科技成果示范及熟化效果 | 92% | |||||
林科技推广标准化示范区项目标准使用率 | 92% | |||||
时效指标 | 天然林资源管护当期任务完成率 | 90.00% | ||||
国家级公益林当期任务完成率 | 90.00% | |||||
造林任务当期任务完成率 | 80% | |||||
森林抚育当期任务完成率 | 80% | |||||
林木良种培育当期任务完成率 | ||||||
林业有害生物防治任务完成率 | ||||||
成本指标 | 天然林资源管护中央财政补助标准（元/亩） | 16 | ||||
国有国家级公益林管护补助标准（元/亩） | 16 | |||||
林木良种基地中央财政补助标准（元/亩） | ||||||
良种苗木培育中央财政补助标准（元/株） | ||||||
造林中央财政补助标准（元/亩） | 200 | |||||
森林抚育中央财政补助标准（元/亩） | 90 | |||||
退耕还湿中央财政补助标准（元/亩） | ||||||
沙化土地封禁保护区中央财政补助标准（万元/个） | ||||||
林业贷款年贴息率 | 2% | 产业贷款项目贴息率2%，储备林贷款项目贴息率1.5%。 | ||||
效益指标 | 经济效益指标 | 优良种子（穗条）产值（元/亩） | ||||
优良苗木产值（元/亩） | ||||||
林业防灾减灾挽回经济损失（亿元） | ||||||
社会效益指标 | 天保工程提供管护岗位安排就业人数（人） | 506 | ||||
国家级公益林提供管护岗位带动就业人数（人） | 1862 | |||||
造林带动就业人数（人） | 207 | |||||
森林抚育带动就业人数（人） | 107 | |||||
湿地保护与恢复聘用临时管护人数（人） | 4 | |||||
国家级自然保护区聘用临时管护人数（人） | ||||||
沙化封禁保护区聘用临时管护人数（人） | ||||||
生态效益指标 | 林业有害生物无公害防治率 | 80% | ||||
绩 | 效益指标 | 生态效益指标 | 沙化土地封禁保护面积对生态环境改善情况（是否明显） | |||
天然林资源保护对生态环境改善情况（是否明显） | 是 | |||||
国家级公益林对生态环境改善情况（是否明显） | 是 | |||||
通过森林抚育促进林分结构改善程度（是否明显） | 是 | |||||
可持续影响指标 | 天然林资源保护维护林区稳定（是否） | 是 | ||||
国家级公益林保障经济可持续发展（是否） | 是 | |||||
使用良种苗木用材林生长量和经济林产量提高（是否） | ||||||
造林推进林业可持续发展（是否明显） | 是 | |||||
森林抚育构建稳定森林生态系统（是否明显） | 是 | |||||
湿地项目区生态效益可持续（是否明显） | 是 | |||||
国家级自然保护区的自然生态系统保持完整（是否） | ||||||
自然生态系统是否保持完好（是否） | 是 | |||||
林业科技推广示范促进行业科技的影响(是否显著） | 是 | |||||
满 | 服务对象 | 天然林资源管护员满意度 | 70% | |||
国家级公益林管护员满意度 | 70% | |||||
林木良种培育项目区域公众满意度 | ||||||
造林补助政策宣传满意度 | 70% | |||||
湿地辖区及周边群众满意度 | 70% | |||||
林业有害生物防治辖区民众满意度 | 70% | |||||
林业科技推广示范技术培训满意度 | 70% | |||||