对政协秦皇岛市第十四届委员会第四次会议第144272号提案的答复

你们提出的关于“科技赋能、传承创新 打造现代化健康场景”的提案收悉，现答复如下：

2023年12月，我市获批省级中医药传承创新发展试验区建设单位，制定切实可行的《实施方案》，涵盖了科技赋能、传承创新、打造现代化健康场景等内容。试验区建设目标：从2024年开始，用3年时间，以发挥北戴河生命健康产业创新示范区先行先试政策和国家区域医疗中心优质医疗服务资源优势，创新驱动，融合发展，逐步构建中医药同质化高质量发展新格局。目前试验区建设按照我市《实施方案》正在有力有序推进中，已初见成效。

一、借助政策优势，打造创新政策承接平台

东方医院秦皇岛医院实行差异化布局与发展，按照“一院两区”一体化建设的发展模式（市区院区和新区院区），实现均衡互补。市区院区将重点落实优质医疗扩容增量，提升疑难危重疾病诊疗水平。北戴河新区院区的定位是借力示范区“7+6”“先行先试”等特殊政策和省级层面支持的25项政策，打造示范区新药、新器械、新技术应用创新政策承接平台（如：医疗美容、肿瘤试验药物、干细胞治疗技术等）。重点建设康复科、肿瘤科、脑病科等重点学科，分阶段完成科研病房、康养病房、VIP病房建设，建立康养中心、医学研究中心，打造国内一流的康养平台和肿瘤治疗平台，逐步实现高端医疗服务。开展中医慢病诊疗、中医健康管理等医疗服务，为北戴河地区培训疗养机构转型发展养老服务集中示范区提供技术保障，推动示范区“医、药、养、健、游”健康产业快速集聚发展。到2026年，每年至少从北京中医药大学东方医院引入10-20项新技术、新方法、新材料，其中二类医疗技术至1项，西医类技术至少5项。

二、全方位合作，实现人才和科研水平双提升

实施“五个一体化”（人才培养一体化、信息系统一体化、教学培养一体化、两城科研一体化、管理平台一体化）建设计划，通过东方医院的人才、技术、品牌、管理输出，突出中西医结合方向，促进在中西医结合诊疗水平、技术能力、人才培养、科研教学、管理现代化等方面规范提升。重点打造脑病科、肿瘤科、心血管科、脾胃肝胆科、呼吸科、康复科、皮肤科、护理等重点科室建设，提高中西医结合防治和急诊急救能力，达到国家临床重点专科或国家中医药管理局重点专科水平。优化东方医院秦皇岛医院治未病与健康管理一体化模式，形成具有地域特色的治未病与健康管理方式，制定行业标准，并在全市二级以上公立中医医院推广。到2026年，将东方医院秦皇岛医院建设成“区域治未病中心”，在国家三级公立医院绩效考核中达到 A等级，加强国家临床重点专科建设，将东方医院秦皇岛医院建设成为集医疗、教学、科研为一体，预防、保健、康复为特色的三级甲等中医医院，建成国家中医区域医疗中心示范品牌。

三、强化科技创新，促进中医药与科技赋能融合

一是建设中医创新中心。由北京中医药大学东方医院胡凯文教授牵头在东方医院秦皇岛医院北戴河新区院区建设中医创新中心。首批引进数字中医大模型项目，选用高精度千亿中英双语稠密模型“GLM-130B”，面向中医领域名医经验挖掘整理需求，构建数字中医服务平台，探索高危肺结节人工智能临床诊疗和临床评价研究等解决方案，实现中医临床经验的智慧化复制新模式。

二是建设中医药临床研究中心。由东方医院秦皇岛医院内分泌科、肿瘤科、脑病科、皮肤科、肛肠科、心血管病科、护理、中药学等国家和省级重点专科牵头，开展以解决重大疑难疾病难点问题和提高临床疗效为核心的临床研究工作。到2026年，建立5-7个重点专科研究室。

三是设中药制剂研发中心。在东方医院秦皇岛医院北戴河新区院区建立中药制剂研发中心，进行中药制剂研发，制定中医中药服务产品标准，健全中药制剂标准体系。到2026年，力争形成至少2项行业标准或技术规范推广应用，开发3-5种院内制剂，在辖区内4个县区推广30种成熟的院内制剂。

四是建设中医药科技转化试验中心。依托秦皇岛山海关药业股份有限公司（以下简称“山海关药业”）开展各项药学与临床研究，进一步加强与高校、科研院所的全方位合作，不断引进高、精技术人才，向中药产业链前端延伸，扩展保健食品、中药标准化和现代化及野生中药材的种植和研究。到2026年，实现1类新药项目2个、改良型新药项目2个、古代经典名方5个、同名同方药项目10个。助力山海关药业提质增效，成为具有本地代表性的中药生产企业。  

后续，我市将持续加强中医药传承创新发展工作，在技术能力、人才培养、科研教学、管理现代化等方面规范提升，最后，感谢您给我们提出的宝贵意见和建议，希望您继续关心和支持我市中医药事业的发展。

秦皇岛市卫生健康委员会

2024年8月22日