对政协秦皇岛市第十四届委员会第四次会议第144125号提案的答复

贵单位提出的“关于秦皇岛市体卫融合促进健康工作的建议”的提案收悉，现答复如下：

一、统筹谋划、完善工作机制

为贯彻落实《“健康中国2030”规划纲要》，进一步推动体卫融合、促进体旅融合，全力推进健康秦皇岛建设，秦皇岛市委、市政府高度重视健身健康深度融合有关工作，以市政府名义印发了《秦皇岛市全民健身和全民健康深度融合实施办法》，明确了全民健身和全民健康理念、组织、设施、活动、人才、科技、产业等7方面19项深度融合任务，配套印发了《关于开展科学健身指导站建设的指导意见》《秦皇岛市大健康体医融合中心建设工作实施方案》《关于秦皇岛市健身与健康融合中心规范化运营管理的通知》，形成了体育、卫健牵头，民政、教育、工会、妇联等各部门分别负责，政府主导、部门协同、全社会参与的工作机制。同时，秦皇岛市将全民健身和全民健康深度融合纳入政府重要议事日程、年度财政预算和中长期预算规划、政府工作报告、政府绩效考核目标管理；建立了与人大、政协和市委督查室、政府督查室协调联动的跟踪调研和督查机制，确保健身健康深度融合各项任务落到实处。

二、科学布局、优化融合主体

秦皇岛市将健身健康融合中心建设放在推进落实健身健康深度融合工作的首要地位，面向全市积极开展科学健身示范活动，推动树立科学健身理念。一是将健身健康深度融合理念贯穿于健康教育基地创建工作始终，持续深化健康教育基地内涵，积极践行“体卫融合”理念，打造体育和卫健部门协同、全社会共同参与的运动促进健康新模式，推动健康关口前移。二是基本完成医疗级、专业级、健身级、社区级四级融合中心布局建设。依托医院建成市中医医院、市九龙山医院等5个医疗级融合中心，市中医医院自2018年建立健身与健康融合中心以来，在省卫生健康委、市政府的支持和督导下，该中心与医院实行一体化管理，充分发挥中医药特色优势，把“中医治未病”及社区康复、大健康、体卫融合理念充分融入到医疗服务中，在健康促进、未病先防、疾病康复、健康管理等方面做出了有益的探索和不断的进步，开展中医特色治疗和康复治疗，充分发挥体育科学和医学科学的交叉与融合，现已成为河北省健身健康融合示范中心建设单位；在省总工会北戴河疗养院、海港区体育中心、山海关区西关街道办、北戴河区东山街道办建设了4个社区级融合中心，实现了多层级融合中心协同共促的发展局面。三是结合自身优势开展各具特色的健身健康指导，市中医医院与国家体育总局秦皇岛训练基地合作建设健身健康综合门诊，为国家队、省队驻训和大型赛事活动提供健身健康层面指导；同时将国家队、省队的运动康复知识技能转化给市民提供服务，实现了健身健康深入融合的叠加效应。市第一医院体检中心在体检项目中增设国民体质监测内容。市工人医院设置健康门诊，为百姓提供健康运动处方服务等。

三、多措并举、丰富融合建设

（一）完善组织建设。目前，我市建立健全了健康促进工作队伍和制度，形成了市政府统一部署下、各级卫健部门指导落实、市县乡村四级联动的的良性运行机制。体卫融合工作尚处于起步阶段，还有很多问题亟待解决，比如在顶层设计、保障投入、体制机制改革创新、人才队伍培育培养、学科交叉融合等方面还存在很多不足。在今后的工作中，我们将会同市体育局，进一步加大工作力度，学习借鉴外地好的经验做法、系统搭建体卫融合发展平台、拓宽人才培养渠道、加快推动全市体卫融合工作。

（二）加强硬件建设。为进一步提升市民健康素质水平，建设促进健康的支持性环境，我市启动打造了多个健康主题公园。公园内设置健康步道、健身运动区、健康小屋、篮球场、羽毛球场、健身路径区域及健康知识宣传区等，宣传内容为：合理膳食、适量运动、戒烟戒酒、疾病预防、对慢性病的认识及运动后生命体征的自我监测等，为市民提供了健身运动、健康知识和相互交流的理想路线；同时把健康元素融入到广大市民生活中，使其在休闲娱乐的过程中获得健康知识和及技能，从而提高广大市民的健康素养水平，推进经济社会和谐发展。

（三）丰富内涵建设。根据不同媒体特点和受众需求，引导电视台－电台－报纸－新媒体—户外大屏等“十位一体”，在全市开展全方位多元化健康传播模式；围绕公民健康素养、烟草控制为重点开展多种形式健康科普传播活动；总结典型经验做法，持续提升体卫融合内涵，使健康观念更直观、更生动，同时深化“健康秦皇岛”行动，广泛宣传普及健康知识，倡导健康生活，不断提高全市居民健康水平。

感谢贵单位对卫生健康工作的关心支持，我们将在后续工作中充分吸收借鉴，着力推进体卫融合工作深入开展，提升全市人民健康水平。

秦皇岛市卫生健康委员会

2024年7月30日