对政协秦皇岛市第十四届委员会第四次会议第144122号提案的答复

贵单位提出的关于“增强未雨绸缪意识 创新医防协同、医防融合机制的建议”的提案收悉，现答复如下：

近年来，我委积极响应国家相关政策，认真落实医防协同、医防融合有关工作，加大法律法规宣传力度，通过组织开展政策法规学习培训，进一步提高了全市医务人员对医防协同、医防融合政策法规的理解，将防病、治疗、健康深度融合，为人民群众提供全生命周期的卫生与健康服务，促进卫生健康事业均衡发展。

一、主要工作情况

（一）创新体制机制和信息化建设

我市已建立明确的传染病防控处置的组织体系与相关制度。各级医院成立传染病防治领导工作小组，全面负责医院传染病防治工作的组织领导、动员协调工作。制定有传染病防控工作方案、应急处置预案、医院感染暴发事件报告及应急处置预案等相关制度及规定，各部门岗位职责明确。积极做好疫情处置物资储备工作，保障使用需求。将传染病防治管理工作纳入医疗质量考核范畴，不定时对传染病防治工作的落实情况进行督导检查，发现问题立行立改。传染病报告实施首诊负责制，建立《传染病管理制度汇编》，对传染病防控进行了明确的要求。及时督促医院完善各种制度建设及传染病疫情信息报告管理。加强突发公共卫生事件及重点疾病防治（鼠疫、霍乱、炭疽病、肠道传染病等）培训、学习，提高处置潜力。定期结合医院传染病领导小组活动，做好医院传染病漏报、迟报，及重大疾病防治、传染病和慢性非传染病督导检查等疾病汇总工作。做好急性传染病个案和暴发疫情的调查及消杀灭菌处理，及时上报处理表格。对传染病患者进行回访，回访率到达100%。开展基本公共卫生项目同时与临床相结合，做到医防一体。同时，医疗、护理人员加强对疾病的健康宣教工作，为患者及陪护提供促进健康常识，并通过短视频、公众号等平台发布疾病预防等知识，提高广大人民群众的疾病预防意识。建立健全传染病疫情防控和报告制度，及时发现和控制疫情的蔓延，有效地保障人民群众的生命健康安全。

（二）监测预警分级响应

一是加强监测预警机制建设。完善传染病监测预警体系，组建市级监测预警专班，建立多渠道监测、实验室检测、应急处置为一体的传染病监测预警机制。依托各级医疗机构，及时、准确上报各类传染病，为传染病防控提供了准确依据。

二是推进传染病监测预警项目实施。多次召开传染病智能监测预警前置软件服务器硬件环境配置推进会，督促全市27家二级及以上公立医疗机构完成配置。推动市、县区更新传染病疫情报告网络安全防护条件和视频会商设备完成升级。

三是加强联防联控。加强与教育、海关、民政等部门协作，联防联控，及时发布预警提醒，加强健康宣教，围绕流行性出血热、手足口病、病毒性腹泻等重点传染病加强防范。7月19日与秦皇岛海关签署口岸公共卫生合作机制，进一步加强口岸公共卫生安全。

四是科学分析和风险研判。规范开展新冠阳性样本基因测序工作和暑期污水监测工作。组织专家开展新冠及重点传染病日报告、周分析，对重点呼吸道传染病防控提出科学预警。

（三）优化专业队伍建设

督促各级医院定期对医务人员和新上岗人员开展传染病防治知识、法律法规、个人防护知识与技能的培训，不断提升传染病防控和救治能力，保证医疗质量安全。

积极开展对医护人员的传染病防控知识与技能及宣传教育培训，提高医务人员疾病诊疗和传染病防控综合素质和技能。以家庭医生签约为支撑，医防并行推进队伍融合。成立全科医生（执业医师）、护士、公卫人员共同组成的家庭医生签约团队。做到签约1人，履约1人，做实1人。家庭医生签约服务，实现了基本公卫、基本医疗、健康管理、个性化服务等多方融合发展。

二、下一步工作

我委将进一步加强组织管理建设，细化工作流程，继续对各级医院相关工作人员进行传染病防治知识与技能的培训，进一步提高医务人员传染病防治知识与能力，加强信息化建设，提高信息化水平，提高工作效率，全面提升传染病防治能力水平。完善疾病预防控制体系建设和医疗服务与公共卫生服务的融合机制。建立跨部门协作机制，加强资源共享和人员协作的紧密程度。创新健康教育与促进工作的宣传方式和内容，提高公众对健康知识的关注度和认同感。强化医疗机构和疾控机构的分工协作和联防联控机制，健全公共卫生体系，提升疾病防治水平，有效遏制重大传染性疾病传播。

感谢贵单位对卫生健康工作的关心和支持。

秦皇岛市卫生健康委员会

2024年8月27日