对秦皇岛市第十五届人民代表大会 第五次会议第78号建议的答复

您提出的“关于支持卢龙中医药产业发展助力健康秦皇岛建设的议案”的建议收悉，现答复如下：

近年来，我委深入贯彻落实党的二十大报告和习近平总书记来冀视察重要讲话精神，充分发挥国家区域医疗中心优质医疗资源优势，立足我市中医药事业发展基础，补短板、强弱项、固根基，着力健全基层中医药服务网络，全面提升基层中医药在治未病、医疗、康复、公共卫生、健康教育等领域的服务能力，持续提高基层中医药服务的可及性、便捷性。

一、支持卢龙县基层中医药服务网络建设

　　（一）加强卢龙县级中医医院能力建设，突出加强优势专科、重点学科建设。提升县级综合医院、专科医院、妇幼保健机构中医药服务设施配置，中医临床科室、中药房、煎药室设置达到医院中药房、医疗机构中药煎药室等国家标准，鼓励县级妇幼保健机构设置中医妇科、中医儿科。

　　（二）提升卢龙县乡镇卫生院中医药综合服务区(国医堂)综合服务能力。在乡镇卫生院全部设置符合标准国医堂的基础上，对部乡镇卫生院国医堂开展服务内涵建设（旗舰国医堂），重点加强中医药人员配备、中医药技术服务提供和中医设备配备。改善村卫生室中医药服务条件，在80%以上的村卫生室具备提供中医药服务条件的基础上，探索在部分社区卫生服务站和村卫生室设置“中医阁”，打造区域相对独立、中医服务更加丰富的中医药服务场所。

二、支持卢龙县基层中医药人才建设

　　扩大卢龙县基层中医药人才有效供给，持续开展中医类别全科医生规范化培训、助理全科医生培训、转岗培训等，为基层培养一批高素质中医药人才。开展基层西医学习中医人才培养和培训，鼓励西学中人员开展中医药服务。对现有基层中医药人员通过岗位培训、外出进修、跟师学习等方式，提高岗位技能和服务能力。

　　三、支持卢龙县基层中医药适宜技术推广

进一步完善卢龙县县级中医适宜技术推广中心建设，全面完善中医适宜技术推广工作机制，各中心要落实适宜技术推广责任制，按要求配置适宜技术推广人员，负责县域、乡镇、村级卫生机构适宜技术推广，做到人员相对固定。

四、提升基层中医药服务能力

（一）加强龙县县级医疗机构中医医疗服务能力建设。开展县级中医医院“两专科一中心”建设。加强卢龙县中医医院临床薄弱专科、医技科室建设，提高医院综合服务能力。加强基层名老中医药专家传承工作室建设，培养基层中医药人才。加强县级中医医院基层指导科建设，负责全县中医药技术指导和业务培训。推进中西医协同诊疗服务，提升综合医院、妇幼保健机构中医药综合服务能力和专科诊疗能力。

（二）加强卢龙县县级中医医院治未病科规范化建设和科学管理，提高中医治未病服务水平和能力，强化基层医疗卫生机构中医馆中医治未病服务。加强县中医医院老年病科与康复科建设，加强基层医疗机构中医康复技术培训和推广，提升中医康复技术应用比重，提高中医康复和老年健康服务能力

（三）开展送中医下乡帮扶活动，根据卢龙县乡镇卫生院实际需要派驻中医医师进行坐诊帮扶，满足百姓日常就医需求，提升乡镇卫生院中药饮片、中医非药物疗法诊疗能力，扩大中医药服务规模。

　　（四）完善中医药公共卫生服务能力。优化中医药健康管理服务，加强中医药健康管理服务规范和技术规范培训和指导，围绕儿童、老人、慢病管理等提升中医药健康管理服务能力，提高中医药健康管理率，扩大目标人群覆盖面。加强签约团队中医药人员配置和中医药服务能力建设，制定推广适宜的中医药签约服务包，提高中医药签约服务的数量与质量，提供全生命周期的中医药签约服务。

后续，我市将持续加强中医药传承创新发展工作，在技术能力、人才培养、科研教学、管理现代化等方面规范提升，最后，感谢您给我们提出的宝贵意见和建议，希望您继续关心和支持我市中医药事业的发展。

秦皇岛市卫生健康委员会

2024年8月22日