对政协秦皇岛市第十四届委员会第四次会议第144016号提案的答复

对政协秦皇岛市第十四届委员会

第四次会议第144016号提案的答复

贵单位提出的“关于提高法律援助质量的建议”收悉。现答复如下。

法律援助是国家建立的为经济困难公民和符合法定条件的其他当事人无偿提供法律咨询、代理、刑事辩护等法律服务的制度，是公共法律服务体系的组成部分。近年来，全市各级法律援助机构认真贯彻落实习近平法治思想，坚持以人民为中心，在市委市政府的坚强领导和省司法厅的有力指导下，本着“应援尽援、应援优援、应援快援”的工作理念，不断优化服务标准、提升服务效能，以为民服务的新作为纾民困解民忧，着力解决人民群众法律诉求的急难愁盼，有力推动了全市法律援助工作有效开展和提质增效。

一、完善机构，健全网络，服务更加便捷化

市级及9个县区全部建成由财政保障的事业编制的法律援助机构，着力解决基层司法所及重点行业法律援助工作站虚化现象。加强督促检查，全市208个法律援助工作站在推动民生工程中充分发挥了宣传、接待、代办、咨询、指引等作用。

各县区加强对村（社区）法律援助联系点检查，以“一村一法律顾问”为平台，利用辖区五级微信群，面向群众开展需求摸排行动，安排律师第一时间提供法律援助服务，极大方便了群众。根据群众咨询量实际，及时增加“12348”公共法律服务热线席位，推行7*24小时不打烊服务模式，对400余名执业律师接听团队进行培训规范，有效提升服务质量和热线接通率。

探索推行法律服务新形式，构建“法律服务云平台”，群众在“家门口”就能和中心值班律师视频连线，进行“面对面”的法律咨询；申请、受理、审查、审批、指派，均可通过网上视频连线操作，再将相关材料邮寄至法律援助中心，群众足不出户就能得到免费的法律服务，线上线下全覆盖的法律援助服务网络得到加强。

二、健强队伍，提高标准，服务更加有保障

积极组建全市刑事法律援助律师库，定期调整在库律师，通过申报、审核、公示等环节，目前确定275名律师入库，为落实刑事案件律师辩护全覆盖提供保障，有效解决县区律师资源分布不均衡的问题。市律师协会成立公益与法律援助委员会、未成年人保护法律专业委员会，动员激励广大律师、基层法律服务工作者等服务主体，积极投入到法律援助民生事业中，全市法律援助队伍得到加强。

2023年6月，我局联合市财政局制定《秦皇岛市法律援助经费使用管理实施细则》，调整提高法律援助补贴标准，并最大限度保障法律援助补贴及时支付，有效调动了法律援助服务主体工作积极性。市、县（区）两级司法行政机关主动向政府及分管领导汇报法律援助工作情况及遇到的困难，积极争取财政等部门支持，为法律援助事业高质量发展营造良好环境。

三、评估培训，强化管理，案件质量新提升

全市组建由32名专业律师组成的法律援助案件质量同行评估律师团队，定期对全市法律援助案件进行评查。特邀国家级和省级法律援助案件质量同行评估专家进行授课、指导，进一步提升了法律援助人员对法律援助规范化标准化的认识，强化了法律援助质量意识，为全市法律援助案件质量提升提供了助力。

我局每年在全市范围内定期组织开展集中案件评查，通过随机抽检的方式，对已办结法律援助案件进行质量评估，及时发现问题并指导整改，明确未经评估卷宗以及评估不合格卷宗不得归档，归档卷宗必须编号管理、素齐全、装订整洁、专柜存放、专人保管。各县区司法局也分别组建法律援助案件质量评估团队，开展自查自评活动，结合发现的问题进行讲评培训，强化评估结果应用。

全市各级法律援助机构加强法律援助案件办理的日常监督和指导，进一步加强法律援助办案过程跟踪回访力度，对重大疑难复杂案件实行集体讨论、重点督办。法律援助中心对今年已结法律援助案件受援人进行随机回访，通过上门走访、电话回访的方式了解受援人对承办律师的满意度，得到了受援人的一致赞许。通过走访办案单位和办案人，了解援助律师办案情况，均得到一致好评。

感谢贵单位对我市法律援助工作的关心，希望继续对我市法治建设工作给予支持。

                                                              秦皇岛市司法局

                                                               2024年8月26日