对政协秦皇岛市第十四届委员会第三次会议第143139号提案的答复

             是否同意公开：（是）

                                                                                     办理结果：B类

                                  提案字〔2023〕2号

对政协秦皇岛市第十四届委员会

第三次会议第143139号提案的答复

陈小方委员：

您提出的“关于优化交通环境促进我市文明交通文明建设的建议”的提案收悉，现将结果答复如下：

感谢您长期对我市交通管理工作的关注和支持。

一、加强领导，认真组织方面

近年来，我局交管部门以创建文明城市为契机，全面开展文明交通建设工作，彻底摆脱了公安部门单打独斗的工作局面，形成了全市积极参与、全民遵法守纪主动维护交通的良好氛围，下一步，交警支队将按照市文明交通工作领导小组的统一领导，努力推动各项工作，积极协调各成员单位，使各项工作得到认真落实。

二、科学规划、精准施策方面

针对陈小方委员提出的：“科学规划、精准施策的”的建议，交警支队进行了研究论证，认为具有普遍的推广意义。一是规范设置交通安全设施。交警支队聚焦建设一流国际旅游城市，结合创建全国文明城市，不断完善交通基础设施，今年以来共施划交通标线28.31万平米，新增、更换交通标志237块；立足城区路网实际，设置15条单行道、1条潮汐车道，畅通微循环。二是加强非机动车违法查处力度。结合全国文明城市创建，加大对驾乘电动自行车不戴安全头盔、闯红灯、不按规定车道行驶等交通违法的整治力度，今年上半年累计查处电动自行车及非机动车交通违法2.6万起。三是加强机动车交通违法查处。对各类突出交通违法保持高压态势，持续开展酒后驾驶、涉牌涉证、“三车”治理、大货车违法等突出交通违法行为的专项整治，今年上半年累计查处机动车交通违法77.55万起。其中，不礼让斑马线17164起、乱变道5150起。

三、完善立法、加强执法方面

结合我市交通环境的实际情况，市公安局交通警察支队采取多项措施整治交通秩序，全力营造人人守法，文明交通、安全出行的良好氛围，确保交通秩序规范到位。一是加强停车秩序综合治理，以主次干路、交通枢纽、商圈、农贸市场和居民小区等周边道路为重点严格执行《查处机动车违法停车操作规程》，严查违法停车行为，日均查处纠正违法停车400件左右。二是依托2017年秦皇岛市人民代表大会常务委员会公布施行的《秦皇岛市停车场管理条例》，持续对我市的公共停车场、专用停车场和道路停车泊位进行规范整治，部分缓解了群众停车难问题。三是强化重点交通违法行为查处，加大现场执法和系统远程查缉力度，常态化对醉酒驾驶、无证驾驶、“三超一疲劳”，农村“两违”等重点违法行为开展集中整治。四是今年组建了一支由30人组成的铁骑中队，负责市区交通巡逻防控，大大提高了街面见警率和交通违法现场处置能力。五是建立机关支援基层长效机制，重点时段机关警力全部下沉基层一线，开展交通疏导管理工作。

关于您提出的共享单车，共享电动车研制治理问题，需多部门广泛参与，应由交通局、城市管理局、公安局联合制定共享单车运营管理服务规范。

四、依托媒体、注重宣传方面

近年来，交警支队不断创新交通安全宣传形式与宣传内容，认真谋划，多措并举，全方位开展交通安全宣传教育工作，今年以来，先后有2条信息被央视新闻采用，2篇信息被中国长安网采用，3个短视频被学习强国采用，1篇信息被人民公安报采用，95篇信息被部局、总队等省级以上媒体平台采用，旨在提高全民交通安全意识和交通法治意识。一是开展面对面宣传，提升宣传影响力。仅今年，持续开展“美丽乡村行”巡回宣讲，支队巡回宣讲小分队结合春耕备耕季节农村群众出行特点，深入农村、集市、用工企业开展美丽乡村行交通安全宣讲活动506场次。针对农村“一老一小”、新驾驶人开展面对面宣传320场次。聚焦重点工作，以学校、社区、企业、农村为宣传主阵地，通过开展知识讲座、体验式教育、发放宣传品等形式开展主题宣传活动。针对未满16周岁学生、外卖骑手、农村地区等群众进行宣传，提高安全出行意识，强化骑乘电动自行车要佩戴安全头盔的意识。今年以来，共开展主题宣传活动1143余场次，发放宣传资料、解答群众咨询、讲解交通法律法规，营造了浓郁的宣传氛围。二是完善宣传教育阵地建设，深化宣传引导力。立足农村地区生产生活实际，更新行政村、农村学校的宣传提示栏1355处，更新行政村隐患提示牌1085个。根据交通管理重点，张贴交通安全宣传海报，每月更新宣传内容。结合“一盔一带”“农村双违”“酒驾醉驾”等重点整治行动，编辑通俗易懂的宣传提示语，组织民警走进村委会，利用农村大喇叭播报交通安全知识和交通法律法规，确保不落一村，不留死角，将宣传教育阵地遍布全市农村，使其发挥宣传引导作用，提升农村群众“知危险会避险”能力。三是开展交通违法曝光，强化警示震慑力。“秦皇岛交警”新媒体平台不断适应全媒体时代宣传工作新形势，发挥快速﹑鲜活﹑传播效果显著的宣传优势，以“短﹑实﹑新”的宣传内容，以快捷高效的宣传形式发布交管信息和管理动态，传递交警声音，产生了较大的社会影响力。上半年，通过“两微一抖”平台加大农村“双违”、酒驾醉驾违法犯罪和交通事故典型案例曝光力度，聚焦典型案例开展集中警示，以案说法、以案释法，提高执法震慑和警示力度。曝光酒醉驾、“一盔一带”整治、涉牌涉证、打击双违以及大货车闯红灯、严重超载等典型违法案例578条，曝光隐患重点运输企业3家，全面提升广大交通参与者遵规守法的主动性和自觉性。四是开展精准预警提示，提升重点人群守法自控力。一是落实好“两公布一提示”。每逢春运﹑春节﹑清明﹑五一、十一等出行高峰时段，坚持情报信息引导宣传策略，结合阶段性交通出行特点和天气变化，及时发布预警提示，协调媒体专题报道，及时公布交通流预判和分流绕行预案，公布道路危险路段和事故多发点段，引导群众安全合理出行。二是推行“12123”短信提示。每月通过12123短信平台针对“两客一危一货”重点车辆驾驶人和农村重点人群推送交通安全提示短信，强化点对点精准宣传教育。今年，截至目前共精准推送安全提示短信100万余条。五是开展电动自行车骑乘人员佩戴安全头盔宣传，推动群众知晓传播力。今年以来，高效开展电动自行车骑乘人员佩戴安全头盔和规范化管理等工作。多维度的进行电动车骑乘人员佩戴安全头盔重大意义的宣传氛围。依托楼宇、商超、银行网点、警务站以等电子诱导屏和LED滚动播放电动车骑乘人员佩戴安全头盔提示；利用“两微一抖”平台累计发布信息487条，其中3条信息点击量突破10万+，36条信息突破3万+。同时，在691个交通安全微信群累计发布提示信息1.1万条。劝导教育结合整治规范管理。连续发布《骑乘电动自行车佩戴安全头盔倡议书》、《上牌照！戴头盔！安全行！秦皇岛交警开展电动自行车专项整治行动》等通告，在全市范围开展电动自行车专项治理行动，以向社会面公布的31条严管路段为重点，依法重点查处闯红灯、逆行、不配带安全头盔等5类涉电动自行车违法行为。从4月1日开始，集中一个月时间，在我市部分路口、社区、学校、企业等周边道路开展定点宣传活动，累计出动警力757人，实地入企业、社区、学校563处，累计劝导3.36万人次，营造了文明和谐、安全出行的良好氛围。六是建设融媒体中心，增强交通安全宣传软实力。持续发挥融媒体中心集宣传策划、制作发布、舆论引导、媒体报道等功能于一体的作用，应用“随采、随编”“制、播、报”数据一体化新技术，多形态制作可视化宣传产品，创新宣传模式，先后推出了早安问候卡（安全提示每日一图）、每日及重大节日海报提示300余幅等多项措施，达到了较好效果。宣传在支队党委正确领导和安排部署下，针对宣传工作新形势、新特点、新要求，专门组织舆论宣传轮值轮训暨融媒体培训活动，聘请专业人才授课，培树人才，提升作品质量。仅上半年，通过“秦皇岛交警”新媒体平台发布本地原创推文802篇，其中优秀推文被“公安部交管局”“河北交警微发布”“河北政法”等上级领导机关新媒体平台采用转载189篇。

   2023年9月30日

领导签发：孙文哲

联系人及电话：王磊  3950017

抄送：市政府办公室，市政协提案委员会。