对政协秦皇岛市第十四届委员会第三次会议第143180号提案的答复

宋宝军委员：

您提出的“关于与京津冀合作布局康养产业和养老服务业的建议”的提案收悉，现答复如下：

截至2022年底，全市60岁以上老年人口为78.24万人，人口老龄化形势十分严峻。随着经济、社会的发展，人民生活水平的不断提高，社会生活方式的转变，老年群体对健康养老方面的需求日益增长。下步我们进一步加大工作力度，加强人员力量，切实充分发挥好北戴河生命健康产业创新示范区的作用，推动北戴河区医养健康产业产业发展，满足老年人健康养老需求。

一是积极推进环京协同养老项目。为有效承接北京养老需求向我市疏解，抓住北戴河地区培疗机构改革机遇，经与省发改委积极争取，我市北戴河区、昌黎县、北戴河新区已纳入省环京协同养老重点区域。市政府于7月1日已印发《秦皇岛市人民政府办公室关于成立承接北京养老需求向我市疏解项目推进工作专班的通知》，成立了由常务副市长任组长，分管民政副市长为副组长的项目推进工作专班。截至9月底，北戴河区环京协同养老项目共48个，增加养老床位486张。在全省关于环京协同养老项目建设情况的第一期通报中,关于24个县排名情况中，北戴河区项目数量排名第二。下步，将精准对接京津康养需求，发挥国家区域医疗中心、国家首批城企联动普惠养老试点城市等优势，积极探索“医养游”融合新模式，吸引更多京津客源来秦旅游、休闲、度假、养老。将培训疗养机构改革作为加快打造中国康养名城的重要抓手，充分发挥政策优势，积极吸引高端康养和医疗需求人群来秦就医保养。

二是全力推进区域医疗中心建设。按照市委、市政府工作要求，我委攻坚克难、扎实起步，全力以赴、高质高效推进北京大学第三医院秦皇岛医院、北京中医药大学东方医院秦皇岛医院两个国家区域医疗中心项目建设，积极争取天津肿瘤医院秦皇岛医院申列第五批国家区域医疗中心试点项目。全力推进第二批区域医疗中心试点项目建设，北京大学第三医院秦皇岛医院病房楼等外装及门诊大厅精装收尾，各建筑室内轻钢龙骨隔墙基层板、室内公共区域设备管线和医用气体等医疗专业工程管路传输系统基本完成，内装、机电设备安装、医疗净化专业工程全面有序推进。全力推进第四批国家区域医疗中心项目建设，我委会同市卫健委、北戴河新区管委围绕签署补充协议、争取资金支持等方面，多次到国家卫健委、国家发改委及东方医院进行拜访，就北京中医药大学东方医院秦皇岛医院项目发展进行充分座谈协商。在国家发改委社会司、省发改委社会处的倾力支持下，北京中医药大学东方医院秦皇岛医院新院区项目已成功纳入国家发改委优质高效医疗卫生服务体系建设工程2023年第三批中央预算内投资计划，获得2023年度中央预算内资金2亿元。全力争取第五批国家区域医疗中心项目建设。积极跑办国家、省相关部门，争取国家发改委支持天津肿瘤医院秦皇岛医院争列第五批国家区域医疗中心试点项目。7月8日，天津市肿瘤医院秦皇岛医院成功入选成功获批第五批国家区域医疗中心项目，至此，我市已构建“一西一中一专科”的高端医疗服务体系格局，成为全国范围内拥有国家区域中心最多的城市。

三是扎实做好培疗改革项目。按照国家关于推进培疗机构改革的指示要求，国家培改办已批复改革实施方案的培训疗养机构已有135家。北戴河区依托培疗机构改革契机和生命健康产业示范区优势，对培疗机构承接主体以及合作对象背后的资源进行深度挖掘，通过主动对接、上门拜访，在康养产业更宽更广领域达成合作意向。中国康养、国药集团、京能集团、天津国兴等10余家头部央企、省级国企入驻发展康养产业。截至6月底，培疗机构转型康养项目已经有燕山医养结合康养、平安秦康颐养中心等37个高端康养机构投入运营，正在推进项目37个。6月20日，全国首家投入运营的党政机关培训疗养机构转型普惠养老机构项目“中国康养 恒颐汇（燕山院）”在北戴河区正式投入运营，项目总投资8294万元，拥有自理型、半护理型、全护理型等各类房间155个、床位310张，与中国健康养老集团在北戴河地区接收改造的44家培疗机构实现功能互补、服务协同、资源共享，能为京津冀地区工薪阶层老人提供健康管理、老化预防、医养结合、康复护理、5G智慧康养、旅居颐养等全周期、多元化的普惠型健康养老服务与产品。

四是加强康养人才队伍建设。目前，示范区积极搭建医疗产业人才引进承接平台，组建示范区专家咨询委员会，首批聘请包括吴祖泽、程京等9名中国科学院、中国工程院院士在内的14位医学生命科学领域著名专家担任委员。成立全省首家外国院士工作站，重点引进诺贝尔奖团队、两院院士团队、海外院士团队和国家千人计划团队。已聘请中国工程院院士、北京化工大学校长谭天伟为秦皇岛市人民政府顾问，指导生命健康产业，为我市生命健康高质量发展提供智力支撑。下步，我们要加大力度，采取请进来走出去的方式，发挥产业智库作用，积极主动与专家和领军人物沟通对接，研究探讨我市医养结合和健康产业发展的战略性、前瞻性问题，并通过“双招双引”方式，引进人才。同时，通过派人到省内、国内高等院校培训、到大企业学习培育等方式，着力提升我市医养结合人员的能力水平。

再次感谢您对我市健康养老产业发展的关心和支持。

秦皇岛市发展和改革委员会

2023年9月30日