对河北省第十三届人民代表大会 第五次会议第1347号建议的答复

                                  是否同意公开：是

                             办理结果：A

                                    建议字〔2022〕33号

对河北省第十三届人民代表大会

第五次会议第1347号建议的答复

张成锁代表：

您提出的“关于做好外来务工人员服务保障的建议”收悉，现答复如下：

省政府将此建议交由各设区市政府，定州、辛集市政府分别研究办理。我市对代表建议办理工作非常重视，责成市住建局、人社局、教育局等单位认真研究办理，力求工作实效。

一、解决外来务工人员住房难问题

我市高度重视中低收入家庭住房困难问题，在推进公共租赁住房保障工作中尤其重视解决外来务工人员的住房保障问题，对符合公共租赁住房第三类群体准入条件的家庭给予相应的实物配租或住房租赁补贴。自2021年起，我市按照《国务院办公厅关于加快发展保障性租赁住房的意见》（国办发〔2021〕22号）和《河北省人民政府办公厅关于加快发展保障性租赁住房的实施意见》（冀政发〔2021〕8号），正在大力发展保障性租赁住房，主要解决包括外来务工人员在内的新市民、青年人等群体的住房困难问题，让更多的外来务工者“居者有其屋”。

二、帮助外来职工解决就业问题

我市在创业担保贷款、职业培训、职业指导、创业指导及创业帮扶等就业创业政策制定时取消户籍限制，登记失业人员及高校毕业生在我市求职和创业均享受我市就业创业优惠政策。

（一）做好留岗服务、开展就业帮扶。积极开展稳岗留工服务，鼓励引导企业对留岗外地农民工采取发放留岗红包、过年礼包、安排文化娱乐活动等措施，落实好工资、休假等待遇，保障好农民工切身利益。密切关注企业用工情况，及时掌握用工需求，加强供需服务对接，为返岗务工提供更多就业岗位。通过乡村振兴重点帮扶县职业技能提升工程、外来务工稳就业培训计划、转移就业培训工程、百万青年技能培训、“互联网+职业技能培训”等行动，深化省内外劳务对接协作机制，强化就业、职业培训和权益保障服务，促进农民工稳定就业和返乡创业。

（二）深入走访调查，强化基础服务。做好企业用工需求信息台账及特设岗位信息台账。各县、区根据地域产业特色，挖掘辖区企业用工需求，收集的岗位涉及餐馆、商业贸易、物业管理等多个行业，为就业困难人员提供的岗位包括营业员、保洁、保安、收银员等基础岗位，驾驶员、维修、电工等技术型岗位以及客户服务、销售等服务型岗位，累计登记企业452家，统计岗位3359个。依托社区、乡村开发收集一批社区、乡村服务岗位，方便就近就业；动员辖区内企业拿出一批有保障、无年龄限制、无技能要求、无学历门槛的岗位，拓展就业困难群众就业渠道；加强灵活就业岗位信息收集，向各类市场集中投放为外来务工人员供更多的就业机会，推动公共就业服务向零工市场延伸。

（三）创新宣传模式，加大宣传力度。一是充分利用微信公众号、秦皇岛电视台《职要有你》栏目、广播、12333热线、秦皇岛人社APP和互联网等各种新闻媒体，多渠道、全方面宣传就业援助政策，形成全社会关注、关爱、参与、帮扶就业困难人员的良性生态环境。二是开展“就业援助月”活动。利用行政村（社区）宣传栏、电子显示屏，依托大集市，挂横幅、摆展位，深入到就业困难人员相对集中的老旧小区进行政策宣传，现场推荐就业岗位，登记求职者信息。共发放宣传册1500多册，明白卡3000多份，发放求职登记表近500份，117人登记了求职信息。三是市县两级分点同步举行招聘洽谈会，实施针对性帮扶，通过线上线多渠道为外来务工人员提供岗位信息，搭建用人单位与求职者的“云端桥梁”，解决企业用工难的同时，为来我市求职的外来务工人员做好服务。

三、解决外来务工人员子女上学难问题

我市严格执行省教育厅相关要求，坚持以流入地政府管理为主、以公办学校接收为主的原则，落实以居住证为主要依据的随迁子女入学政策，简化优化入学流程和证明材料，合理确定入学条件，确保符合条件的应入尽入，学校不得拒绝接收、不得收取任何费用。比如，海港区充分发挥教育部门的统筹协调职能，如学校学位不足无法接收全部报名学生入学，无法接收的部分统筹调剂到周边相对就近的学校入学。在实际招生工作中，针对其他城区户籍长期居住于海港区无法办理居住证的情况制定便民政策，家长可凭实际居住地（含租赁居住用房）有效证明到校报名；针对具备居住证办理条件但不能及时发放的随迁子女，家长可凭居住证办理证明到校报名。

感谢您对我市经济社会发展的关心和支持，欢迎今后提出更多宝贵意见和建议。

2022年3月22日

领导签发：李文生

联系人及电话：潘铁成、徐凌（0335）3220397

抄送：省人大常委会选任代工委，省政府办公厅。