对河北省第十三届人民代表大会 第五次会议第1249号建议的答复

                                  是否同意公开：是

                             办理结果：A

                                    建议字〔2022〕27号

对河北省第十三届人民代表大会

第五次会议第1249号建议的答复

孟连周代表：

您提出的“关于对地方招商引资多元化政策的建议”收悉，现答复如下：

省政府将此建议交由各设区市政府，定州、辛集市政府分别研究办理。我市对代表建议办理工作非常重视，责成市外事商务局、发改委、工信局、贸促会等单位认真研究办理，力求工作实效。

一、紧盯重点方向，产业招商实现新突破。围绕市内优势产业，突出优势产业招商方向，围绕生命健康、文体旅游、汽车零部件、电子信息、高端装备制造、粮油食品加工、新型材料等7大特色主导产业，剖析现有产业资源，科学绘制产业链全景图。同时，各县区结合自身特色筛选2-3个优势主导产业绘制产业链全景图和招商路线图。

二、瞄准龙头企业，突出精准招商。瞄准央企、国内外500强、民企500强及行业领军企业、上市公司、独角兽企业、细分领域小巨人、“专精特新”等具有行业引领作用的企业，着力引优引强。搜集整理投资需求及意向，密集开展“走出去、请进来”小团组精准拜访对接活动，着力引进一批卡脖子技术项目、总部型项目、研发中心等以及投资规模大、效益好、产业带动强的“大好强”产业项目。目前，我市建立了《秦皇岛市招商目标企业名录库》和《全市重点外资招商项目库》，分别收录重点企业495家、外资招商项目109个。在此基础上，针对京津、长三角、珠三角及东北等重点招商区域，梳理了15个经济发达城市的产业情况，有针对性地整理出主导产业76个，重点企业1520个，为精准对接招商提供了方向性依据。

三、积极开展产业链招商。按照立足优势、突出新兴、提升传统、推进转型的原则，围绕主导产业链的建链、延链、补链、强链，不断强化产业招商工作，精准招引产业链关键节点项目，壮大主导产业、培育特色产业集群。鼓励老企业推荐新企业入驻，对本土龙头企业发挥其信息渠道、商务渠道、人脉资源引资形成二次招商效应的，可给予相应的政策支持。支持企业带动上下游企业以及与之有关联的投资商投资落户，努力延伸产业链，形成招商的连锁效应和集群效应。借助各类商协会组织的平台引导和企业资源优势，引导搭建推介平台、牵线对接会员企业，建立信息互通、产业互动的良好合作机制，全力打造以政府为主导、商会为平台、企业为主体的以商招商新格局。同时，继续推动以商招商、委托招商、顾问招商等有效方式，通过购买服务，选择专业招商机构开展委托招商，聘请有影响力、活动能力强的知名人士为我市招商顾问，拓宽项目来源。

四、持续推动精准招商。充分结合自身产业发展现状，围绕产业链延长补强，以招大引强为目标，全力开展精准招商，提升招商引资质量。一是打造好自有招商平台。借助我市两大“国字号”会议，为建设一流国际旅游城市，全力办好中国康养产业发展论坛、中国康复辅具产业创新大会等专题商务活动，打造秦皇岛城市品牌，引入优质资源，吸引更多文化创意、科技研发、康养旅游项目向我市集中。二是借助省市平台。积极参加“5·18”廊坊经洽会、“9·8”厦门投洽会、上海进博会等重大经贸活动，通过组织展览展示、招商推介、产业对接、项目洽谈等开展专题招商，加强城市品牌宣传推广。持续推进承接北京非首都功能疏解，针对重点机构和企业组成专班，高层推动，认真研究，精准施策。三是搭建市级招商平台。明确重点招商方向，瞄准京津冀、长三角、珠三角等重点区域，开展特色鲜明的专题招商推介会、项目恳谈会等系列招商活动，增强赴外地招商推介的影响力，力争“找得准、走得进、谈得拢、签得下”。四是深化开展网络招商活动。充分发挥网络招商的便利性、优越性，大力开展网络招商引资推介，通过视频连线、项目路演等方式，实现互动互通，提高线上洽谈的对接效率。

五、持续强化驻外招商。进一步明确驻外招商工作任务，细化责任目标。一是推介秦皇岛产业优势。瞄准我市重点产业链上的不足，研究分析各派驻地区的优势产业和我市产业发展的科学匹配，每个联络处针对所在区域梳理出3-5个匹配的产业，列出头部企业和行业前20位名单，作为重点招商对象，登门招商、精准招商。二是做好信息对接。加强同驻地政府部门及兄弟单位的联系，互通有无，及时了解企业动态。加强同各县区之间的联系，根据县区需求进开展“定制化”招商。建立驻外机构所在区域重点企业库、人脉资源库等，收集整理投资需求及意向，有针对性的开展拜访对接和洽谈推进工作。三是加强驻外招商人员培训。提高招商专员的项目信息收集、研判推送、跟踪洽谈水平和实战能力。

六、做实招商基础工作。一是发挥市级招商机构优势，统筹全市招商资源，形成社会各界“大招商”良好氛围和市、县区、园区联动的“招大商”格局。开展市情培训和招商业务工作培训,提升招商人员实战能力，着力打造招商系统专业队伍。二是升级完善招商平台，建设微信公众号等新媒体平台，打造国内外全覆盖的网络招商推介渠道。建立市、县招商专业人员参加的招商引资微信服务群，为项目咨询、对接洽谈提供全天候全方位政策咨询服务。三是推动各县区完善“一本投资指南、一张招商产业地图、一部宣传片、一本项目册、一批新媒体平台”五类宣传媒介。四是加强政策制度保障。梳理我市近年来招商政策文件，编制最新版的招商政策汇编，并加强政策宣传解读。进一步强化项目信息联动、驻外招商管理、招商工作考核评价、招商有功人员奖励、重大项目预审评估等工作机制，探索推行项目落地利益分配机制和对招商引资工作重大贡献人员（包括公职人员）给予各种奖励办法。

感谢您对我市经济社会发展的关心和支持，欢迎今后提出更多宝贵意见和建议。

2022年3月15日

领导签发：李文生

联系人及电话：潘铁成、徐凌（0335）3220397

抄送：省人大常委会选任代工委，省政府办公厅。