对政协秦皇岛市第十四届委员会 第二次会议第142094号提案的答复

对政协秦皇岛市第十四届委员会

第二次会议第142094号提案的答复

贵单位提出的关于“关于我市行政执法人员规范着装的建议”的提案收悉，现答复如下：

根据《财政部司法部关于印发〈综合行政执法制式服装和标志管理办法〉的通知》（财行〔2020〕299号）文件要求，2021年3月2日，河北省司法厅、财政厅联合印发了《河北省综合行政执法制式服装和标志管理实施办法》（冀司发〔2021〕8号，以下简称《实施办法》），《实施办法》对生态环境保护、交通运输、农业、文化市场、应急管理、市场监管6支综合行政执法队伍制式服装和标志管理进行了规范和统一，配发范围主要涉及行政处罚、行政强制、行政检查等在编在岗取得行政执法证件的执法人员。同时对着装行为进行了规范和约束，规定了违规着装的惩处。

为积极贯彻落实《实施办法》，市司法局和财政局开展了如下工作：

一、建立健全行政执法人员着装管理制度

市司法局和市财政局联合转发了《实施办法》，对行政执法人员规范着装进行制度化管理，要求各县区政府、市政府有关部门认真组织实施，加强综合行政执法队伍建设,自行建立行政执法人员着装管理制度，督促综合行政执法人员规范穿着制式服装、佩戴标志，严肃仪容仪表及执法风纪。

二、加强行政执法制式服装专项资金保障

市财政局积极与各相关执法单位沟通对接，按照《实施办法》和上级要求，切实做好经费保障工作，加强政府专项资金保障，切实将配发制式服装和标志纳入本级预算管理，合规配发执法人员制式服装及标志。

三、严格把控着装范围，进行执法人员专项清理

为贯彻落实《实施办法》，市司法局联合市人社局、市委编办，对全市行政执法人员进行专项清理，做好本行政区域综合行政执法制式服装和标志的监督管理工作，绝不扩大着装范围。严格审核行政执法人员在编在岗情况、通过执法证考试等情况，特别对六大行政执法领域配发服装的行政执法人员名单进行审核，将不符合条件人员的执法证信息提交注销。本次专项清理，共审核全市行政执法人员8367人，注销425名需清理人员执法证，其中，生态环境18人，交通运输87人，农业28人，文化市场13人，应急8人，市场23人。

四、做好服装配发工作，及时办理行政执法证

围绕《实施办法》，市司法局严格落实行政执法证件管理制度，进一步明确各行政执法部门行政执法职能，对其内设或所属执法机构中，通过行政执法人员法律知识考试且在编在岗人员配发行政执法证。目前，全市六大行政执法领域持证人数共3291人，其中，生态环境423人，交通运输969人，农业406人，文化市场150人，应急345人，市场监督998人。

五、强化执法培训，提高行政执法人员素质

为进一步规范执法人员着装，提升执法队伍形象，市司法局严把执法队伍入口关，将执法礼仪列入培训课程，严密组织全市新增行政执法人员公共法律知识考试，提升行政执法人员素质。并开展行政执法人员法律知识年检培训考试，努力提高行政执法水平，树立执法权威，促进严格规范公正文明执法。

目前，市生态环境局54名执法人员、市交通运输局236名执法人员、市农业农村局27名执法人员、市市场监督管理局77名执法人员已配备执法服装；市应急管理局已上报需着装执法人员76名；市旅游文广需着装执法人员49名，预计9月到位。

针对我市行政执法制式服装和标志管理问题，我局将进一步加强与市财政局沟通对接，切实做好执法人员培训发证和服装经费保障工作，加强资格管理，大力推动我市综合执法队伍统一着装和标志管理工作。并联合社会监督员，加强行政执法监督。对于不在此次统一执法服装的执法机关，监督其在日常执法过程中是否着装得体规范，是否主动出示执法证件实行“亮证执法”，促进树立我市行政执法人员良好形象，提升行政执法的严肃性、权威性和执法效能。

                                                           秦皇岛市司法局

                                                                                                                            2022年8月30日