对政协秦皇岛市第十三届委员会 第五次会议第135087号提案的答复

农工党市委：

贵单位提出的“关于完善疾病预防控制体系建设提升疾病防控能力的建议”的提案收悉，现答复如下：

一、坚持问题导向，完善疾病预防控制体系建设

优化完善各级疾控中心职能设置，做优做强市疾病预防控制中心。进一步加强县区级疾病预防控制机构建设，全面提升基层防控和服务能力。加快疾病监测、应急处置、卫生检测、卫生信息等领域人才培养，根据承担疾病预防控制任务情况，适当增加专业技术高级岗位比例。加大人才引进和培养力度，尽快培养一批中青年疾控工作专家和学科带头人，形成一套促进疾病预防控制事业发展的有效机制，全面提升疾控机构人才队伍水平。

二、加强公共卫生监测体系建设

按照“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的要求，完善发热、肠道门诊等监测哨点布局。依托居民电子健康档案系统，形成各级各类医疗机构与疾病预防控制机构之间的信息推送、会商分析和早期预警制度。利用大数据和人工智能技术，开展疾病预防控制分析和疫情追踪，及时监测预警高危地区和高危人群，提升公共卫生风险评估和预警的前瞻性、精准性、高效性。

三、抓好农村、社区疫情防控

全面落实农村、社区疫情防控措施，尤其要紧盯偏远村庄、城乡结合部、城中村等薄弱环节。健全县(区)领导分包乡镇(街道)、乡镇街道干部包村(社区)、村(社区)干部包户的三级网格包联机制。建立网格化管理专班，每个专班5人，分别由乡镇（街道）干部、村（社区）干部、村（社区）医生、民警、志愿者组成，实行“五包一”疫情防控责任制。在落实常态化防控措施的基础上，乡(街道)、村(社区)和机关企事业单位严格落实“五早”（早预防、早发现、早报告、早隔离、早救治）和“五有”（有疫情防控指南、有防控管理制度和责任人、有适量防护物资储备、有属地医疗卫生力量指导支持、有隔离场所和转运安排准备）措施。突出疫情监测触碰预警机制，建立疫情监测“三报三处” （有外来人员要报告；有发热、干咳、咽痛、嗅（味）觉减退、腹泻等症状人员要报告；有人员聚集活动要报告）制度，每个村明确1名疫情监测报告员，发现上述情况立即上报包联责任人，迅速按规范进行处置。

秦皇岛市卫生健康委     

2021年6月21日