对秦皇岛市第十四届人民代表大会 第六次会议第114号建议的答复

代表：

您提出的“关于对接海内外健康需求、发挥中医药特色优势，推动秦皇岛市中医药服务走向世界的议案”已收悉，现答复如下：

近年来，市委、市政府高度重视中医药发展，先后出台《关于扶持中医药发展的若干规定》《加快推进中医药产业发展2025行动方案》《关于促进中医药传承创新发展的若干措施》等政策措施，全市中医药事业取得长足发展。

一、加强顶层设计，支持推进中医药对外交流

市委、市政府《关于促进中医药传承创新发展的若干措施》明确加大中医药对外交流合作力度。支持市中医医院加强与日本、俄罗斯、哈萨克斯坦等国家交流合作，主动融入中医药“一带一路”发展。探索体制机制创新，支持市中医医院建设中医康养国际合作基地、国家中医药服务出口基地,创新中医药医养国际服务模式，发挥中医药健康管理优势，打造国际中医药康养品牌。争取中华中医药学会等中医类全国性学会在生命健康产业创新示范区举办中医药学术会议。支持河北省医疗气功医院建设中医养生保健文化交流基地，打造国家级中医药对外交流名片。支持秦皇岛康养产业联合会利用网络平台，集中推介秦皇岛中医药养生、养老、康复、保健等特色优势品牌，扩大秦皇岛市中医药服务国际国内影响力。

二、部门协同，支持国家中医药服务出口基地建设

市卫生健康委积极与市财政局、医保局、外事商务局等沟通协调，支持市中医医院建设国家中医药服务出口基地。联合河北省中医药管理局、市中医医院专门赴中国中医科学院广安门医院学习考察中医药服务出口基地建设经验。与市医保局、财政局进行专项沟通协调，争取支持。市教育局积极在中医药人才培养方面进行探索，市外事商务局指导医疗服务机构加大对俄罗斯、日本、东南亚以及“一带一路”沿线国家和地区的中医药服务出口的开拓力度。积极组织中医药相关机构参加服贸会、廊坊国际经贸洽谈会等国际性展会，广泛接触国外客商，加大宣传力度，促进贸易成交和商业合作。在争取出口贸易资金给予支持，市医保局将按照规定给予价格调整。在达成一致意见的情况下，市卫生健康委向市政府专题上报《秦皇岛市中医医院国家中医药服务出口基地项目建设推进方案》，争取市政府更大支持。

三、加强监管，规范中医药服务行为

认真组织各级卫生行政部门、卫生监督机构、各医疗机构学习国家中医药管理局制定的《中医药服务监督工作指南（试行）》，做到依法执业、规范服务。2021年，在全市范围内开展中医药服务监督检查工作专项活动，以全市各级各类中医医院、门诊部、诊所，各级各类综合医院、专科医院的中医药相关科室以及基层医疗卫生机构的国医堂等重点，推动建立中医药服务监管长效机制，促进中医药服务规范有序开展，进一步提高人民群众对中医药服务的认同度和满意度；整治中医医疗、中医养生保健服务环境，努力为人民群众提供安全、规范、优质的中医药服务，切实保障人民群众健康权益。截至目前，各县区都开展专项检查，对部分服务不规范行为进行了处置。

四、积极支持，拓宽中医药服务出口渠道

支持市中医医院加快建设中医互联网医院，将中医药服务与互联网深度融合，尽快在全市率先实现中医网上诊疗、网上配送等便捷服务。同时根据实际，加快研发中医养生产品，促进中医药与旅游、外贸、文化等多层次融合，在境外消费、跨境支付、自然流动、商业存在等方面积极探索和推进，形成中医药国际合作、交流、贸易全面发展。鼓励有关机构积极走出去，探索建立中医药海外服务中心，进一步扩大我市中医药国际影响力。

五、加大力度，探索中医药国际服务人才培养

中医药国际服务贸易是新生事物，需要融中医、中药、管理、语言等复合型人次。近年来市教育局积极组织学校开展中医药人才培养，市卫生健康委积极引进名中医入秦，建立工作室；开展市名中医师承带教工程；积极开展各类中医药人才培训项目，多项措施提高中医药人才队伍能力。支持有关医院开展人才培养和引进，逐步促进中医药国际服务人才队伍。

我市中医药服务走向世界尚处于起步阶段，还需诸多工作要做。我委将进一步与有关部门合作，共同支持各级医疗机构，加强内功建设，进一步提升中医药在预防、医疗、康复优势，探索中医药在对外服务贸易领域的新模式、新机制，逐步形成了中医药特色鲜明、形式多样、服务规范的中医药服务贸易新模式，成为中医药走向世界的一张崭新的名片。

感谢您对中医药事业的关心与支持，并欢迎今后提出更多的宝贵意见。

秦皇岛市卫生健康委     

2021年6月24日