对政协秦皇岛市第十三届委员会 第二次会议第132087号提案的答复

 农工党市委：

贵委提出的深化简政放权，推进“最多跑一次”改革的提案已收悉，现提出如下答复意见：

一是推进“最多跑一次”和“一次不用跑”改革。结合“互联网+政务服务”建设，进一步优化办事窗口布局，优化功能分区，方便群众办事。督导各县区和市政府各部门优化办事流程，增加即来即办事项，继续梳理、公布“最多跑一次”事项，确保年内实现500项的改革目标。对标先进地区，及时总结办理“最多跑一次”事项经验，在全市范围内复制推广，不断提升服务水平和办事效率。

二是优化政务服务网站界面和功能。加大创新力度，配合省优化政务服务市级门户网站板块设置、栏目布局、页面风格，并向县区、乡镇扩展；完善网上服务能力的星级评定和用户评价功能，让政务服务更高效、让群众办事更方便。

三是切实提升市长热线“三率”。积极推动市长热线扩容提质和管理提效工程，完成热线的扩编增容，完善首次应答、退件质检、请假示忙等相关制度，强化话务工作效能管理，日均接通量提升300余件，接通率保持在70%上下，最高达到85%。开展热线话务标准化建设，着手编制“两个规范一个手册”（即话务工作规范、话务管理规范和话务员应知应会手册），建立标准化工单、推行规范化应答，建立层级清晰、内容完备、管理规范的知识库体系，努力形成有规可依、有章可循、有标可尊、有效可考的全过程标准化运管模式。积极畅通社会热点难点问题收集反映渠道，及时收集整理汇总群众反复来电的疑难问题，有针对性地制定应对举措，提出解决建议。加大协调督办工作力度，采用智能化方式分件、分类处理，做到专人审核、专人督办，动态跟踪重点难点办件，建立重点难点案例库和台账，逐步明确交办督办环节的审核、交办、延期、办结等办理标准，进一步增强交办督办效果，推动办结率和群众满意率稳步提升。

四是大力推动政务服务事项网上办理。通过统一身份认证、系统对接、数据交换等多种技术手段，打破网络、数据、业务壁垒和信息孤岛，实现政务服务事项的统一申报、统一查询、统一反馈、统一支付和快递送取。推行政务服务事项全流程网上办理，重点实现公众和企业关注度高的热点应用网上办理，推动一般事项“不见面”、复杂事项“一次办”，切实提高网上办理比例，2018年底前力争80%以上的政务服务事项实现网上办理。

五是推进政务服务线上线下融合。按照“一号申请、一窗受理、一网通办”的目标，加速网上政务服务平台与实体大厅深度融合，通过整合线上线下资源，实现政务服务事项线上线下申请、办理、审批环节的无缝衔接，彻底解决数据二次录入和重复身份认证问题。着力提升实体大厅服务水平，通过配置自助终端一体机、触摸查询机等智能设备，建设“自助服务区”“互联网+政务服务”体验区，引导公众通过互联网办事，提高事项线上办理比例，切实提高平台使用效率。

六是分类设计打造网上审批流水线平台，实现审批流程个性化订制。按照减环节、减材料、减时限的要求，推行一次告知、一表申请。以服务对象为中心，整合关联事项办理流程，减少公众跑办次数。按照“网上申请报告、网上接件受理、网上抽取专家，网上办结送达、网上查询投诉”等功能需求，根据项目审批类、便民事务类、利企服务类等业务类型，分类设计审批流水线，切实让信息多跑路、群众少跑腿。探索对适宜的事项开展智能审批，实现即报即批、即批即得，大力推进市县串联审批、部门间并联审批、以服务对象为中心的综合审批等服务，增强企业和群众的“获得感”。

                                              秦皇岛市行政审批局

                                                2018年10月10日