对政协秦皇岛市第三届委员会 第二次会议第 132317号提案的答复

对政协秦皇岛市第三届委员会

第二次会议第 132317号提案的答复

戴利华委员：

您提出的“进一步加强社会公共停车场地规范化管理和使用的建议”的提案收悉，现答复如下：

《秦皇岛市停车场管理条例》颁布实施后，市公安交警支队立即召开停车场管理工作专题会议，分析了停车场管理工作当前的形势、面临的任务，对立法后停车场管理如何开展工作进行研究部署。会议要求各县区交警大队、支队直属一至七大队要分别成立停车场管理中队（县区停车场管理办公室，简称“县区停管办”），负责本辖区停车场管理的相关工作，实行属地管理。要求各级停车场管理办公室联合城管、国土部门对本辖区停车场进行一次摸底排查，掌握经营性停车场的名称、具体位置、经营方式、泊位数量、使用时间等详细信息。并请规划执法部门通过基础信息库对规划内建设的停车场进行摸底排查，掌握停车场被改作他用、停止使用或擅自减少停车泊位数量的情况。通过摸底排查，全面掌握经营性停车场的基础信息，为依法管理、规范化经营打下坚实基础。

排查结束后，各级停管办要按照《条例》规定开展备案工作，严格按照“四统一”标准进行管理，即：统一停车场标志牌、停车场公示牌、收费员服务标志、收费员上岗证。公示牌上要标明经营管理人名称或者姓名、营业时间、泊位数量、收费依据以及标准、监督电话等；工作人员要佩戴停车场管理工作主管部门监制的统一服务标志，负责车辆进出登记，指挥车辆有序进出和停放；停车场要按照价格主管部门核定的标准收取停车费，并对按照国家规定免收停车费的车辆和残疾人代步车提供免费停车服务；出具税务部门监制的发票。对于违反上述规定的，停车场主管部门、物价部门、工商部门、税务部门等要依据各自的职责和规定严厉处罚。

为建立健全公共停车场规范化管理的长效机制，交警支队起草并推动市政府办公厅印发了《整治违法违规停车场专项行动方案》，工作目标就是坚决取缔违法收费停车场，彻底消除停车场违法占用公共用地现象，大力整治停车场违规经营行为。着力缓解停车供需矛盾，有效解决停车难、收费乱问题，努力实现“管理统一、经营规范、收费合理、服务优良”的工作目标。物价部门制定出台了《秦皇岛市机动车停放服务收费管理实施细则》，对不同性质的经营性停车场进行了分类，统一了收费标准。各级停管办加强日常的监督检查力度，及时发现和查处各类违法违规收费行为，有效净化停车场经营环境，提高停车泊位的使用效率。

    海港区政府会办意见：

戴利华提出的关于“关于进一步加强社会公共停车场地规范化管理和使用的建议”的提案收悉，会办意见如下：

我区在停车场监管中主要有以下几个方面：

一、收费标准核准

对经秦皇岛市停车场管理办公室根据《秦皇岛市停车场管理条例》（以下简称《条例》）文件规定登记备案停车场的停车服务收费进行核准。《秦皇岛市机动车停放服务收费管理实施细则》（秦价字【2018】12号）（以下简称《细则》）为我区核准停车服务收费标准的依据。

二、政策宣传

为进一步规范停车服务收费行为，加强停车服务收费监管，杜绝不正当价格行为，促进企业依法诚信经营，印发了《关于规范停车服务企业收费行为严格执行价格政策提醒告诫书》，告诫书中对我区停车服务企业存在违规收费行为进行了分类和分析，强调了哪些属于违规收费行为，告诫经营者规范收费行为，对存在违规收费行为的停车服务企业，一经发现严肃处理。为了让停车服务企业了解最新的收费政策， 建立了短信平台，定期给停车服务企业发送收费政策短信，尤其是在旅游旺季及节假日期间，发送提醒告诫短信，提醒停车服务企业规范收费行为，杜绝违规收费。

三、加强日常监督管理

建立了停车场巡查制度和蹲点监督机制，定期进行拉网式巡查，对重点区域实施蹲点监督，蹲点监督就是对问题突出及确实存在违规收费的停车场或重点区域进行为期一周的蹲点监督，在一周时间内不定时蹲点监督。对存在违规收费行为的，一经发现，证据确凿的根据《价格违法行为行政处罚规定》严肃处理，屡教不改的加重处罚力度，并向媒体曝光其违规行为。

四、加强投诉举报平台建设

完善制度，优化流程。从提升工作质量、规范工作流程入手，建立完善各项价格举报工作制度，对职责分工进行再细化、对处理流程进行再升级，把握好从登记到办结的各个环节，同步开展定目标、抓规范、重考核的跟踪管理，确保群众每一件投诉举报都能得到妥善处理。强化学习意识，提高服务水平。服务无止境，学习是关键，通过自学和集体学习政策理论知识，进一步增强业务能力，提高价格管理服务质量，更好的维护消费者、经营者的合法权益。注重时效，快速反应。秉承群众问政无小事理念，无论反映问题的大小，都第一时间指派专人受理、了解情况、查找政策依据、拟文回复，坚持做到“有问必答、有诉必理、有理必查、有查必果”。

2018年9月30日

联系人及电话：王磊    3950017

抄送：市政府办公厅  市政协提案委